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- 內(nèi)政部：國土計畫法均已訂定預定完成期程，並按進度列管
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【MyGoNews方暮晨/綜合報導】內(nèi)政部表示，為使國土計畫法儘早落實執(zhí)行，已著手研訂20項子法，預定於2019年全數(shù)完成；此外，該部並已開始辦理「全國國土計畫」規(guī)劃作業(yè)，預定於2017年完成計畫草案，於2018年依法公告實施。相關法規(guī)及計畫之作業(yè)時程，均已訂定預定完成期程，並按進度列管。
國土計畫法經(jīng)立法院第八屆第八會期於2015年12月18日三讀通過，並經(jīng)總統(tǒng)於2016年1月6日公布，其施行日期，由行政院於該法公布後1年內(nèi)定之。國土計畫法全文7章47條，涉及人民權(quán)利義務者，均已納入母法明確規(guī)範，至於細節(jié)性或技術(shù)性規(guī)定，均於條文規(guī)定授權(quán)另訂子法，是以，依據(jù)該法規(guī)定應配套訂定子法計有20項(詳如表1)，為順利完成相關子法，內(nèi)政部已訂定明確法規(guī)整理計畫，後續(xù)預定於2016年5月前先行完成國土計畫法施行細則，以與國土計畫法同時施行；至於其餘19項子法，該部依據(jù)實務執(zhí)行需求，預定分3年完成法制程序，將於2017年完成6項子法、2018年完成6項子法、2019年完成7項子法，亦即所有子法將於2019年前制定完成。
內(nèi)政部表示，依據(jù)國土計畫法第9條及第10條規(guī)定，中央及直轄市、縣(市)主管機關均應擬定國土計畫。該部業(yè)於2013年10月17日公告實施「全國區(qū)域計畫」，該計畫已先行納入國土計畫法之立法精神。是以，目前該部以前開全國區(qū)域計畫為基礎，動員行政體系儘速完成「全國國土計畫」擬訂作業(yè)，預定於2017年完成規(guī)劃草案，且規(guī)劃過程中，將依據(jù)國土計畫法規(guī)定之法定程序，辦理座談會、公開展覽及公聽會，再提請該部及行政院國土計畫審議會審議，以納入社會各界意見，作為計畫擬定及審議參考。全案預定於2018年公告實施。
至直轄市、縣(市)國土計畫之辦理期程，因該層級計畫內(nèi)容應遵循「全國國土計畫」，是以，內(nèi)政部預定於2017年，配合「全國國土計畫」完成計畫草案階段，協(xié)助直轄市、縣(市)政府啟動各該國土計畫之規(guī)劃作業(yè)，該作業(yè)期程已較法定期間提早一年；且因內(nèi)政部自2010年起推動直轄市、縣(市)政府擬定區(qū)域計畫作業(yè)，目前直轄市、縣(市)區(qū)域計畫均完成規(guī)劃草案，是直轄市、縣(市)政府後續(xù)亦將以現(xiàn)行各該區(qū)域計畫之規(guī)劃草案為基礎，參考擬定「直轄市、縣(市)國土計畫」，將加速後續(xù)規(guī)劃作業(yè)，所有計畫草案預定於2019年完成，並預定於2020年由內(nèi)政部指定日期，一併公告實施所有直轄市、縣(市)國土計畫。至直轄市、縣(市)國土計畫依法亦應辦理座談會、公開展覽及公聽會，與提請各該直轄市、縣(市)與內(nèi)政部國土計畫審議會審議等相關程序。
內(nèi)政部表示，依據(jù)國土計畫法規(guī)定，目前非都市土地11種使用分區(qū)及19種使用地將以「國土保育地區(qū)」、「海洋資源地區(qū)」、「農(nóng)業(yè)發(fā)展地區(qū)」及「城鄉(xiāng)發(fā)展地區(qū)」等功能分區(qū)及其分類取代，國內(nèi)土地使用管制系統(tǒng)將大幅改變。為讓新、舊制土地使用管制系統(tǒng)可以順利銜接，該部自2011年起已進行國土功能分區(qū)規(guī)劃作業(yè)，惟因該作業(yè)涉及土地所有權(quán)人權(quán)益，所以將特別謹慎小心處理，且因所有國土功能分區(qū)劃設方式，均應依據(jù)直轄市、縣(市)國土計畫規(guī)定辦理，所以，該部配合直轄市、縣(市)國土計畫之規(guī)劃作業(yè)期程，預定於2019年完成國土功能分區(qū)圖草案，該作業(yè)亦較法定期程提早1年，且相關規(guī)劃成果並交由直轄市、縣(市)政府審慎進行確切範圍確認及劃設，並辦理法定程序後，再由內(nèi)政部指定日期，一併公告全國所有直轄市、縣(市)之國土功能分區(qū)圖，該預定公告時間為2022年。
內(nèi)政部並表示，不論全國國土計畫、直轄市、縣(市)國土計畫或相關子法訂定期程，該部均已擬定作業(yè)期程列管進度，所有資訊將於該部營建署網(wǎng)頁之「國土計畫法專區(qū)」公開，歡迎社會各界參考，並給予適當監(jiān)督。
國土計畫法經(jīng)立法院第八屆第八會期於2015年12月18日三讀通過，並經(jīng)總統(tǒng)於2016年1月6日公布，其施行日期，由行政院於該法公布後1年內(nèi)定之。國土計畫法全文7章47條，涉及人民權(quán)利義務者，均已納入母法明確規(guī)範，至於細節(jié)性或技術(shù)性規(guī)定，均於條文規(guī)定授權(quán)另訂子法，是以，依據(jù)該法規(guī)定應配套訂定子法計有20項(詳如表1)，為順利完成相關子法，內(nèi)政部已訂定明確法規(guī)整理計畫，後續(xù)預定於2016年5月前先行完成國土計畫法施行細則，以與國土計畫法同時施行；至於其餘19項子法，該部依據(jù)實務執(zhí)行需求，預定分3年完成法制程序，將於2017年完成6項子法、2018年完成6項子法、2019年完成7項子法，亦即所有子法將於2019年前制定完成。
內(nèi)政部表示，依據(jù)國土計畫法第9條及第10條規(guī)定，中央及直轄市、縣(市)主管機關均應擬定國土計畫。該部業(yè)於2013年10月17日公告實施「全國區(qū)域計畫」，該計畫已先行納入國土計畫法之立法精神。是以，目前該部以前開全國區(qū)域計畫為基礎，動員行政體系儘速完成「全國國土計畫」擬訂作業(yè)，預定於2017年完成規(guī)劃草案，且規(guī)劃過程中，將依據(jù)國土計畫法規(guī)定之法定程序，辦理座談會、公開展覽及公聽會，再提請該部及行政院國土計畫審議會審議，以納入社會各界意見，作為計畫擬定及審議參考。全案預定於2018年公告實施。
至直轄市、縣(市)國土計畫之辦理期程，因該層級計畫內(nèi)容應遵循「全國國土計畫」，是以，內(nèi)政部預定於2017年，配合「全國國土計畫」完成計畫草案階段，協(xié)助直轄市、縣(市)政府啟動各該國土計畫之規(guī)劃作業(yè)，該作業(yè)期程已較法定期間提早一年；且因內(nèi)政部自2010年起推動直轄市、縣(市)政府擬定區(qū)域計畫作業(yè)，目前直轄市、縣(市)區(qū)域計畫均完成規(guī)劃草案，是直轄市、縣(市)政府後續(xù)亦將以現(xiàn)行各該區(qū)域計畫之規(guī)劃草案為基礎，參考擬定「直轄市、縣(市)國土計畫」，將加速後續(xù)規(guī)劃作業(yè)，所有計畫草案預定於2019年完成，並預定於2020年由內(nèi)政部指定日期，一併公告實施所有直轄市、縣(市)國土計畫。至直轄市、縣(市)國土計畫依法亦應辦理座談會、公開展覽及公聽會，與提請各該直轄市、縣(市)與內(nèi)政部國土計畫審議會審議等相關程序。
內(nèi)政部並表示，不論全國國土計畫、直轄市、縣(市)國土計畫或相關子法訂定期程，該部均已擬定作業(yè)期程列管進度，所有資訊將於該部營建署網(wǎng)頁之「國土計畫法專區(qū)」公開，歡迎社會各界參考，並給予適當監(jiān)督。
