
學(xué)者認(rèn)為「健全房?jī)r(jià)」必須先「健全房市」,只有在完善的制度下運(yùn)行,使市場(chǎng)機(jī)制充分自由發(fā)揮,才能達(dá)到「健全房?jī)r(jià)」之目的。
報(bào)告中指出,臺(tái)灣房?jī)r(jià)資訊揭露不透明,儘管公、私部門皆各自建立房市訊息內(nèi)容多元及豐富的網(wǎng)站供民眾使用,然現(xiàn)行法令對(duì)於不動(dòng)產(chǎn)交易價(jià)格並沒(méi)有強(qiáng)制申報(bào)、稽核、罰則規(guī)範(fàn),各界公布房?jī)r(jià)資訊無(wú)法完全確認(rèn)其真實(shí)性;再者,房市訊息之真實(shí)性無(wú)人監(jiān)督、把關(guān),不僅影響房市資訊品質(zhì),更使民眾不易掌握房市現(xiàn)況。
此外,臺(tái)北都會(huì)區(qū)房?jī)r(jià)高漲乃受資金行情所致,非市場(chǎng)供給不足,因此無(wú)法藉由大量興建社會(huì)住宅或合宜住宅解決高房?jī)r(jià)問(wèn)題。短期內(nèi)需控制資金流動(dòng),長(zhǎng)期下須健全房市制度,透過(guò)資訊、金融、及稅制改革等層面減少投機(jī)行為,才能使房?jī)r(jià)穩(wěn)健均衡發(fā)展。
至於,目前政府所採(cǎi)用控制房市的手段,諸如選擇性信用管制、追查購(gòu)地或購(gòu)屋資金來(lái)源是防範(fàn)投資客炒作的適當(dāng)方式,將因管制對(duì)象、範(fàn)圍及項(xiàng)目能否明確界定,追查資金來(lái)源的程序是否能夠確切落實(shí),對(duì)於實(shí)施成效產(chǎn)生關(guān)鍵性的影響。
研究美國(guó)、愛(ài)爾蘭、日本等國(guó)家過(guò)去曾遭遇房市泡沫化,目前房?jī)r(jià)皆處?kù)兜捅P局勢(shì)。透過(guò)各國(guó)房市泡沬化之成因可提醒我國(guó)政府對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)景氣過(guò)熱之現(xiàn)象應(yīng)提高警覺(jué),適時(shí)介入並予以管制降溫,抑制不正當(dāng)?shù)姆康禺a(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)行為。
而英國(guó)房?jī)r(jià)穩(wěn)健發(fā)展,主要為英國(guó)房?jī)r(jià)資訊透明化,政府以買賣實(shí)價(jià)作為資本利得稅稅基,有效課徵資本利得,減少過(guò)度投資行為;德國(guó)不將房地產(chǎn)視為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè),藉由嚴(yán)格的法律條文,禁止民眾、開(kāi)發(fā)商等藉由房地產(chǎn)投資行為獲取不當(dāng)利得等措施,皆可作為臺(tái)灣發(fā)展房市的借鏡。
學(xué)者認(rèn)為「健全房?jī)r(jià)」必須先「健全房市」,只有在完善的制度下運(yùn)行,使市場(chǎng)機(jī)制充分自由發(fā)揮,才能達(dá)到「健全房?jī)r(jià)」之目的,並透過(guò)資訊、金融、稅制、供需等四大層面提出13項(xiàng)策略及42項(xiàng)具體措施。
短期方面,政府應(yīng)立即整合並建立房地產(chǎn)相關(guān)資訊,促使房?jī)r(jià)資訊透明化;緊縮資金,抑制短期投資需求;嚴(yán)格追查預(yù)售屋交易逃漏稅及短期交易價(jià)格申報(bào)不實(shí)者;有效利用現(xiàn)有資源,促使空餘屋釋出。
另外,長(zhǎng)期建議則需定期發(fā)布各縣市區(qū)域合理房?jī)r(jià)訊息,並建立房地產(chǎn)標(biāo)價(jià)制度;引導(dǎo)資金至其他適當(dāng)?shù)耐顿Y市場(chǎng),並鼓勵(lì)長(zhǎng)期投資租賃市場(chǎng);推動(dòng)稅制改革,房地價(jià)格合併以交易實(shí)價(jià)為稅基統(tǒng)一申報(bào)課稅;建立住宅政策之專屬權(quán)責(zé)機(jī)構(gòu),並強(qiáng)化租屋市場(chǎng)發(fā)展。