重慶 大幅建設(shè)打造新山城景觀

重慶市長(zhǎng)黃奇帆市長(zhǎng)表示,重慶最近幾年的開(kāi)放、改革和民生導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)三方面的情況。(照片翻拍自重慶市政管理委員會(huì))

【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】近年來(lái),臺(tái)灣的筆記型帶腦代工廠紛紛前往中國(guó)重慶設(shè)廠,大量的臺(tái)資進(jìn)入重慶設(shè)廠之後,不但帶動(dòng)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也連帶牽動(dòng)著重慶這個(gè)山城的房地產(chǎn)發(fā)展,英業(yè)達(dá)集團(tuán)甚至已經(jīng)董事會(huì)決議投資重慶的房地產(chǎn)市場(chǎng)。重慶市長(zhǎng)黃奇帆在4月底的一場(chǎng)港澳記者會(huì)中,也表示將全力推動(dòng)重慶的建設(shè),這個(gè)區(qū)域的房地產(chǎn)發(fā)展正極推動(dòng)中。
 

重慶發(fā)展策略 開(kāi)放、改革、民生導(dǎo)向


黃奇帆市長(zhǎng)表示,重慶最近幾年的開(kāi)放、改革和民生導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)三方面的情況。在開(kāi)放方面,最近3年,重慶著力推進(jìn)開(kāi)放高地建設(shè),成效顯著。過(guò)去10多年,沿海地區(qū)實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易1.2萬(wàn)億美元,其中最出彩的成果就是形成了1億多臺(tái)筆記本電腦加工基地。重慶在這2年裡,正在形成「3+6+200」的筆記本電腦製造基地。

「我們的目標(biāo)是形成亞洲最大的筆記本電腦製造基地,預(yù)計(jì)銷售值將達(dá)到1萬(wàn)億人民幣,相當(dāng)於再造一個(gè)重慶工業(yè)。與此同時(shí),重慶瞄準(zhǔn)平板、3G手機(jī)的製造,打造中國(guó)電子產(chǎn)品高端基地,同時(shí)這也帶動(dòng)重慶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整,帶來(lái)了國(guó)際化、進(jìn)出口等各方面的指標(biāo)變化。」

黃奇帆市長(zhǎng)繼續(xù)就改革方面提出說(shuō)明,他說(shuō),最近幾年,重慶在經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系中做了一系列改革,包括國(guó)企改革、金融系統(tǒng)改革、住房制度改革、戶籍制度改革、農(nóng)村「三權(quán)」制度改革等,他特別重點(diǎn)介紹戶籍制度改革和公租房建設(shè)。
 

重慶戶籍改革的3項(xiàng)焦點(diǎn)


戶籍制度改革需要花費(fèi)成本,重慶市政府很慎重地推進(jìn)這件事,2010年啟動(dòng)之前,做了系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì),「我們測(cè)算過(guò),一個(gè)人的成本至少10萬(wàn)元,如果300萬(wàn)人就是3000億元?!惯@涉及到3個(gè)板塊:


(1) 有1000多億與養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān),農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶之後待遇和城市職工一樣,企業(yè)在15年 要多支付1000多億,每年就是80億,重慶整個(gè)工業(yè)銷售和商貿(mào)銷售值已達(dá)1.6萬(wàn)億,增加了80億成本,可以負(fù)擔(dān)。

(2) 政府和社會(huì)要承擔(dān)8、9百億,作為300萬(wàn)人在城裡工作需要配備的交通、醫(yī)療、教育等公共服務(wù)支出,實(shí)際上,這個(gè)城市現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施、生活設(shè)施、商業(yè)設(shè)施、文化設(shè)施已經(jīng)潛移默化地適應(yīng)了常駐在城市的農(nóng)民工的需求。

(3) 農(nóng)民的土地總有些需要轉(zhuǎn)移,也將會(huì)涉及上千億,這不需要政府出,而是通過(guò)市場(chǎng)周轉(zhuǎn),誰(shuí)接盤(pán)誰(shuí)出錢。如果沒(méi)有市場(chǎng)就可能剝奪農(nóng)民財(cái)產(chǎn),重慶戶籍制度改革的關(guān)鍵就是建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)制度,並通過(guò)土地交易所幫助農(nóng)民盤(pán)活農(nóng)村宅基地。
 

重慶 房地產(chǎn)「雙軌制」執(zhí)行中


在住房制度改革方面,黃奇帆市長(zhǎng)說(shuō):「我們2010年1年建設(shè)了1300多萬(wàn)平方米公租房,3年計(jì)劃建成4000萬(wàn)平方米,目前,已有部分建成轉(zhuǎn)租給老百姓,2011年還將開(kāi)工建1300多萬(wàn)平方米公租房,到2012、2013年實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)租。大體上滿足中低收入居民20平方米/人,可以解決200萬(wàn)人居住,另外100多萬(wàn)人口居住在保障安置房?jī)?nèi)。我們?cè)O(shè)想,重慶如果有1000多萬(wàn)人,有600多萬(wàn)人由商品房市場(chǎng)配置,300多萬(wàn)人屬保障房公租房配置,這就是我們『雙軌制』的住房配置體系?!?br />
在民生導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn)方面。黃奇帆市長(zhǎng)指出,2010年6月,重慶市委全委會(huì)作出關(guān)於民生發(fā)展的決定,預(yù)計(jì)3年內(nèi)要投入3000多億元完成「十大民生工程」。從根本上來(lái)說(shuō),我們希望通過(guò)民生導(dǎo)向發(fā)展之路縮小「區(qū)域、貧富、城鄉(xiāng)」三大差距,我們把縮小「三大差距」作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的核心內(nèi)容。

總之,重慶市在黃奇帆市長(zhǎng)的規(guī)劃下,在縮小「三大差距」上形成了系統(tǒng)的措施,並形成了一整套考核體系。重慶要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)軌,「三大差距」就應(yīng)該年年有收縮,這樣一個(gè)城市才會(huì)真正有幸福的感覺(jué)。
 

「重慶模式」引發(fā)其他城市的關(guān)注


而港澳新聞界關(guān)心的重慶新政,形成「重慶模式」,在國(guó)內(nèi)外引起了各界人士關(guān)注,針對(duì)「重慶模式」對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)有哪些影響,黃奇帆市長(zhǎng)也提出說(shuō)明。


黃奇帆市長(zhǎng)說(shuō):「我們?cè)谕苿?dòng)工作,解決問(wèn)題的時(shí)候,沒(méi)有刻意搞什麼新政,也沒(méi)有搞什麼模式,我們只有一個(gè)宗旨,就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,遇上什麼問(wèn)題,就解決什麼問(wèn)題。我們面臨不少長(zhǎng)期存在的問(wèn)題,這裡面就有制度安排的問(wèn)題,剛才說(shuō)的戶籍改革,就是解決制度問(wèn)題。造成農(nóng)民工年年返城和不公平待遇,就是制度安排問(wèn)題。這些涉及制度的問(wèn)題,遇上了,就不能繞道走,要打攻堅(jiān)戰(zhàn),要有頂層設(shè)計(jì),考慮周到了,一步一步來(lái)推進(jìn)解決。如果我們做成功了,其他地方也許會(huì)效仿?!?br />
黃奇帆市長(zhǎng)繼續(xù)說(shuō)道,「比如我們提出『雙軌制』的住房制度改革,建設(shè)公租房,市委常委會(huì)討論4次,市政府常務(wù)會(huì)討論6、7次,市長(zhǎng)專題會(huì)討論了10幾次,進(jìn)行了系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。一旦成型後,就果斷、堅(jiān)決地推進(jìn),現(xiàn)在來(lái)看很成功,制度設(shè)計(jì)符合重慶實(shí)際。如果這個(gè)制度設(shè)計(jì)對(duì)全國(guó)有借鑒意義,全國(guó)可能將此作為典型來(lái)推開(kāi),現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)在各地全面推開(kāi)了。對(duì)我們來(lái)說(shuō),初衷是解決重慶遇到的實(shí)際問(wèn)題。因?yàn)橹袊?guó)很大,各地情況都不同,做事不能『一刀切』,重慶成功的做法外地不一定適合,各地都應(yīng)結(jié)合實(shí)際,在符合中央政策和群眾利益的前提下,積極探索,解決問(wèn)題?!?br />  

開(kāi)放的策略 吸引外資進(jìn)駐


對(duì)於外資想要進(jìn)入重慶投資,也是很多企業(yè)關(guān)心的焦點(diǎn),黃奇帆市長(zhǎng)指出,「我們現(xiàn)在引進(jìn)外資是全方位的,港澳臺(tái)、歐洲、美國(guó)、日本、韓國(guó)、東南亞等等都?xì)g迎合作。」

重慶在快速的發(fā)展中,走在城裡,看到重慶的天際線,都是大型重機(jī)械的吊臂,這說(shuō)明著這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)、房地產(chǎn)也都高速發(fā)展中。