
- 高雄都審興革啟動 審議新制近期上路
呼應(yīng)陳其邁市長緊緊緊的拚勁,林欽榮副市長上任後旋即指示都發(fā)局全面檢討都市設(shè)計審議制度,2020年11月18日在建築相關(guān)專業(yè)公會及都設(shè)會委員的見證下,高市府召開記者會宣示高雄都審興革制度正式啟動,由都發(fā)局長楊欽富說明此次改革亮點,包括「召開會議週週審」、「民間建案速速審」、「公共工程高標審」、「都設(shè)通檢框架審」、「雲(yún)端平臺智慧審」五大行動方案。
林欽榮表示,現(xiàn)行高雄都審每年平均約有200多個民間開發(fā)案件,其中約有5成的案件須至委員會審議,從目前每月召開一場委員會的頻率來看,高雄的建築開發(fā)案,時間成本還是過高。因此,他特別責成都發(fā)局與專家學者及公會代表展開對話,經(jīng)過多次研商與討論,已獲致令人振奮的成果。
未來都市設(shè)計全員委員會的審議量能將會放在公領(lǐng)域,由委員會的主任委員督軍,為公共工程的品質(zhì)把關(guān);至於民間開發(fā)案,則委由副主任委員及部分委員所組成的專案或簡化委員會程序,採分級、分流的方式辦理,增加開會頻率,案件隨到隨審,加速行政審查流程,減少不必要的行政與時間成本。
林欽榮說,都審會議紀錄應(yīng)當場確認,24小時內(nèi)發(fā)文,報告書不超過50頁為原則,並朝向無紙化作業(yè),以節(jié)省開發(fā)成本。後續(xù)他將持續(xù)追蹤都審興革執(zhí)行成效,並積極協(xié)調(diào)都審以外的其他審議流程改革。
都發(fā)局長楊欽富表示,未來都審案件將分流為全員委員會、專案委員會及簡化委員會三種審議程序,每周召開會議,案件隨到隨審,將可解決以往案件待審時間冗長的問題。
楊欽富說,高雄都審興革制度改革會分階段進行,2020年底審議新制上路後,即可達成案件隨到隨審、民間案最多省時64%、公有案品質(zhì)提升等三大改革成效;將續(xù)推都設(shè)基準通盤檢討,全面檢修57處都審地區(qū)設(shè)計基準,刪除不合時宜的規(guī)定,落實框架式審議機制。
楊欽富曾任臺灣建築中心董事長,對於智慧綠建築及BIM工具非常熟悉。為了更簡便都審行政程序,縮短民間開發(fā)時程,他就任後特別責成都發(fā)局於明年完成建置智慧化審查系統(tǒng),使審議情形公開透明,案件即時追蹤,達成省時、省錢、減紙、減碳之效,朝向零碳審議之目標邁進。
出席記者會的營建相關(guān)公會代表,均肯定陳其邁市長及其團隊上任後的行政效率,紛紛期待這樣的制度能順利推動。
高雄市建商公會張調(diào)名譽理事長表示,讚嘆高雄能有這樣積極的行政流程改革,建議內(nèi)政部的高雄新市鎮(zhèn)都審也能回歸高雄市來一條鞭執(zhí)行。郭敏能名譽理事長說,肯定能整合57處都設(shè)規(guī)定,樂見都審記錄當場確認,可避免多次往返修正。陳武聰名譽理事長表示,高雄20~30年來沒有新的產(chǎn)業(yè),新市府上任後對產(chǎn)業(yè)的重視及縮短行政流程的效率,讓他對高雄增加不少信心。
高雄市建商公會張永義名譽理事長說,市府推動都審行政流程的改革,對開發(fā)業(yè)者來說成本下降,也會讓售價也下降,對市民來說是一大福音。黃炯輝理事長提醒市府,都審改革了,其他審議如交評也要改革,否則即使都審簡化,因為交評卡關(guān),一樣無法取得建照。
大高雄建商公會卓永富名譽理事長期許建築開發(fā)業(yè)者,也應(yīng)自我要求報告書製作的品質(zhì),才能如期完成審議取得許可。該公會洪光佐副理事長表示,公會感謝市府在短短二個月內(nèi),就推出簡政便民的都審興革制度。
高雄市建築師公會鄭純茂理事長表示,有願意革新的都發(fā)局,才有宏觀創(chuàng)新的都市建設(shè),也期待後續(xù)簡化一半的案件量,才能減輕公務(wù)人員的負擔。
都市設(shè)計科長羅椉元說,未來只有重大公共工程或者要突破都市設(shè)計規(guī)範的案件才會提到全員委員會,經(jīng)由此次都審興革簡化程序,將有四成民間開發(fā)案件,送審時間由47天減為34天,節(jié)省38%的時間,另外六成更由47天減為17天,節(jié)省64%的時間,可大幅降低開發(fā)業(yè)者的成本。