
- 國(guó)土計(jì)畫(huà)法修法有其必要性 地方國(guó)土計(jì)畫(huà)不會(huì)遙遙無(wú)期
國(guó)土計(jì)畫(huà)應(yīng)務(wù)實(shí)推動(dòng) 協(xié)助地方解決問(wèn)題
內(nèi)政部強(qiáng)調(diào),國(guó)土計(jì)畫(huà)應(yīng)務(wù)實(shí)推動(dòng),且協(xié)助地方政府面對(duì)未來(lái)發(fā)展困境,並且透過(guò)規(guī)劃手段,以疏導(dǎo)而非防堵之方向,協(xié)助地方政府解決在地課題,引導(dǎo)地方有序發(fā)展,是國(guó)土計(jì)畫(huà)推動(dòng)之基本態(tài)度。針對(duì)外界質(zhì)疑,內(nèi)政部表示將積極與立法院溝通,針對(duì)本次修正條文有關(guān)重大建設(shè)計(jì)畫(huà)之範(fàn)疇、縣市國(guó)土計(jì)畫(huà)及國(guó)土功能分區(qū)之辦理期限,均將於討論過(guò)程予以補(bǔ)強(qiáng)或於相關(guān)子法訂定,以穩(wěn)健務(wù)實(shí)態(tài)度推動(dòng)國(guó)土計(jì)畫(huà)。
國(guó)家重大建設(shè)計(jì)畫(huà)非僅有產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā) 將評(píng)估另訂認(rèn)定範(fàn)疇及程序
內(nèi)政部表示,國(guó)家重大建設(shè)計(jì)畫(huà)包括水利、環(huán)保、能源、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)、…等不同面向,非僅限於產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),又國(guó)土計(jì)畫(huà)法第15條第3項(xiàng)第3款得適時(shí)檢討變更各級(jí)國(guó)土計(jì)畫(huà)之情形,僅限於「政府」興辦之公共設(shè)施或公用事業(yè)計(jì)畫(huà),並未包含「私部門」配合政策推動(dòng)辦理者。此外,另以行政院刻正規(guī)劃之「大南方計(jì)畫(huà)」為例,該計(jì)畫(huà)將以「聚落帶動(dòng)發(fā)展」為政策主軸,透過(guò)既有重點(diǎn)聚落整合部會(huì)資源,協(xié)助地方再發(fā)展,惟因計(jì)畫(huà)內(nèi)容未確定,南部相關(guān)縣市之國(guó)土計(jì)畫(huà)目前無(wú)法納入,如又無(wú)法適時(shí)檢討變更,俟該重大計(jì)畫(huà)核定後,將造成縣市政府後續(xù)難以因應(yīng)。
內(nèi)政部強(qiáng)調(diào),通盤檢討須有規(guī)劃作業(yè)期間及應(yīng)踐行之法定程序,以都市計(jì)畫(huà)為例平均須6至7年方可完成,本次國(guó)土計(jì)畫(huà)法修法賦予彈性,係政府因應(yīng)國(guó)際政經(jīng)情勢(shì)及對(duì)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)必要之調(diào)整,且亦不樂(lè)見(jiàn)假重大建設(shè)之名行炒地皮之實(shí),故有關(guān)公民團(tuán)體建議應(yīng)明確定義「重大建設(shè)計(jì)畫(huà)」之範(fàn)疇及認(rèn)定程序(含民眾參與程序及資訊公開(kāi)原則)等,於法案進(jìn)入立法院討論過(guò)程將強(qiáng)化論述,或評(píng)估於國(guó)土計(jì)畫(huà)法施行細(xì)則等有關(guān)子法明定之。
縣市國(guó)土計(jì)畫(huà)仍將儘速完成 並給予國(guó)土功能分區(qū)圖合理作業(yè)期程
此外,內(nèi)政部表示,有關(guān)本次修正草案第45條調(diào)整縣市作業(yè)期程部分,本部於國(guó)土計(jì)畫(huà)法施行後即積極透過(guò)行政作為及經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助,輔導(dǎo)協(xié)助各縣市政府研擬各該國(guó)土計(jì)畫(huà),惟目前僅有6個(gè)縣市函報(bào)該部審議,如其餘縣市未能於近日內(nèi)提送,評(píng)估恐無(wú)法於期限內(nèi)依法公告實(shí)施;至下階段國(guó)土功能分區(qū)圖繪製作業(yè),因涉及國(guó)土功能分區(qū)界線調(diào)整及民眾財(cái)產(chǎn)權(quán)益,工作繁複且需時(shí)溝通協(xié)調(diào),應(yīng)給予各縣市政府合理作業(yè)時(shí)間以解決相關(guān)問(wèn)題,故有關(guān)縣市國(guó)土計(jì)畫(huà)及國(guó)土功能分區(qū)圖辦理期限,目前仍以法定作業(yè)時(shí)間為目標(biāo)加速辦理中,惟仍將視各縣市辦理情形,審慎評(píng)估延長(zhǎng)期限,必要時(shí)將於國(guó)土計(jì)畫(huà)法有關(guān)子法予以規(guī)範(fàn),使規(guī)劃作業(yè)及相關(guān)法定程序執(zhí)行完備。
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