【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】高雄韓市府積極開拓財(cái)源，也要節(jié)省開支！依照都市計(jì)畫法劃定之公共設(shè)施用地，部分因時(shí)空變遷，不如預(yù)期計(jì)畫需求，又因政府財(cái)政不佳，無法負(fù)擔(dān)龐大的私有土地徵收費(fèi)用，致形成諸多「公共設(shè)施保留地」現(xiàn)象。
 
高雄市都發(fā)局長(zhǎng)林裕益表示，以高雄為例，都市計(jì)畫公共設(shè)施用地計(jì)有9,811公頃，其中，屬於私有之公共設(shè)施保留地，就佔(zhàn)有1,678公頃，如果要全部徵收，需斥資高達(dá)4,767億元支出，以目前高雄市庫(kù)財(cái)政狀況，實(shí)在是無法負(fù)擔(dān)得起。
 
林裕益局長(zhǎng)又說，反觀被都市計(jì)畫劃定為公共設(shè)施保留地的私有地主，因遲遲等不到政府辦理徵收，其土地又被限制使用，而感到權(quán)益受損，造成諸多民怨。因此，為兼顧都市發(fā)展需要，及降低私有地主的權(quán)益損失，近期已啟動(dòng)「公共設(shè)施保留地」專案通盤檢討作業(yè)。
 
高雄都發(fā)局表示，此次公共設(shè)施保留地專案通盤檢討預(yù)定檢討解編18個(gè)都市計(jì)畫區(qū)250公頃公設(shè)保留地，可紓解市庫(kù)財(cái)政難以徵收民地的壓力，同時(shí)也能保障私地主的權(quán)益，估計(jì)可節(jié)省市庫(kù)土地徵收開支約700多億元，不僅符合都市發(fā)展之需，也能將不符實(shí)際需要的公保地，還地於民。
 
林裕益說，公共設(shè)施保留地的負(fù)面效應(yīng)，是全國(guó)各縣市共通性的問題，處理棘手困難。通盤檢討過程，以不影響公保地周邊公共服務(wù)水準(zhǔn)的前提下，如檢討確實(shí)沒有必要繼續(xù)維持保留，就予以解編，還地於民，作業(yè)過程雖然辛苦，但非常有意義，以後將會(huì)持續(xù)進(jìn)行專案通盤檢討。
 
林裕益指出，未來除了道路、河道、綠帶等，涉及整體交通系統(tǒng)及建築線指定的公保地，經(jīng)檢討還須要維持公共設(shè)施保留地，其餘，只要經(jīng)目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)評(píng)估，未來沒有使用需求的公保地，都將會(huì)逐步檢討解編。
 
都發(fā)局都市規(guī)劃科長(zhǎng)唐一凡說，此次公保地專案通檢，係秉持對(duì)地主負(fù)擔(dān)最小的原則辦理，並將透過市地重劃、降低容積率、併鄰近分區(qū)變更、或恢復(fù)原分區(qū)等多元方式，進(jìn)行通盤檢討公保地是否解編。
 
唐一凡科長(zhǎng)表示，以大社都市計(jì)畫區(qū)的公園用地(一)為例，原劃設(shè)公園用地面積3.5公頃，現(xiàn)況已開闢1公頃多，還有2.5公頃經(jīng)市府相關(guān)局處評(píng)估沒有繼續(xù)全面開闢的必要，後續(xù)將透過減額開發(fā)搭配市地重劃，私有地僅需負(fù)擔(dān)少部分公園及道路用地，即可變更為住宅區(qū)。在減輕地主負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也為市庫(kù)省下17億元支出(含土地徵收費(fèi)16億元及工程費(fèi)1億元)。
 
都發(fā)局強(qiáng)調(diào)，這次專案通盤檢討，首先針對(duì)大寮、仁武、岡山、茄萣、湖內(nèi)及湖內(nèi)大湖地區(qū)等6處都市計(jì)畫區(qū)，目前已完成公開展覽，其他12處也預(yù)定於2019年內(nèi)陸續(xù)完成。
 
民眾如對(duì)於公保地專案通檢計(jì)畫草案有任何意見，都可以在公展期間提出，高雄市都市計(jì)畫委員會(huì)審議時(shí)，也將邀請(qǐng)異議人列席說明，讓委員充分瞭解民意後審議。相關(guān)都市計(jì)畫書圖草案內(nèi)容可至高雄市政府都市發(fā)展局的網(wǎng)站查詢(網(wǎng)址：https://urban-web.kcg.gov.tw/KDA/web_page/KDA020100.jsp?PK01=KDA050100&PK02=KDA020101.jsp另開新視窗)。