- 《幸福安居》租賃條例6/27施行 租屋市場迎五大變革
8成民眾支持專法 高效率完成立法
內(nèi)政部表示,過去租屋市場普遍面臨租屋權(quán)益保障不足、租賃資訊不對稱、糾紛處理不易及缺乏專業(yè)管理等問題。內(nèi)政部在2017年8月底委託民調(diào)結(jié)果顯示,有80.5%的受訪者,支持政府發(fā)展租賃住宅市場相關(guān)的租賃條例及社會住宅政策。
內(nèi)政部近2年積極推動專為租屋權(quán)益發(fā)聲,及租屋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專法,不到1年即高效率完成立法,於2017年12月27日公布,2018年6月27日即將施行,除了健全租賃住宅市場外,希望引導(dǎo)45萬戶空閒住宅委託服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理,並可因此帶來9千個工作機會,進一步帶動市場經(jīng)濟成長。
強化租賃權(quán)利義務(wù)關(guān)係 租屋契約全面納管
內(nèi)政部提到,為強化租賃權(quán)利義務(wù)關(guān)係,租賃條例訂明房客押金負擔(dān)不得逾2個月租金總額,且租約消滅時有退還押金的保障;房東應(yīng)說明負責(zé)修繕項目,未於期限內(nèi)修繕得由房客自行修繕並請求償還費用;如房客有毀損不為修繕、賠償或長期療養(yǎng)需要等特定情形,得由房東或房客主張?zhí)崆敖K止租約。
由於2017年1月施行之「房屋租賃定型化契約應(yīng)記載及不得記載事項」,主要針對消費關(guān)係之租賃契約,例如企業(yè)經(jīng)營的房東進行規(guī)範(fàn),而租賃條例對於非具消費關(guān)係的租賃契約,例如出租人為業(yè)餘房東,則授權(quán)訂定應(yīng)約定及不得約定事項規(guī)範(fàn)租賃雙方的權(quán)利義務(wù),兩者互相搭配,更能全面促進租賃契約的公平合理。
導(dǎo)入民間團體力量 提供專業(yè)租屋諮詢
內(nèi)政部指出,為提供租賃雙方多元諮詢管道,在租賃條例施行初期,政府將先建立「租賃事務(wù)諮詢平臺」,提供民眾諮詢租屋事務(wù)。並逐步輔導(dǎo)成立房東、房客協(xié)會,提供民眾諮詢專業(yè)經(jīng)營知識,或糾紛處理技巧的管道,使團體成為租賃雙方處理租賃事務(wù)的得力幫手。同時協(xié)會也能提供相關(guān)通譯服務(wù),以協(xié)助新住民處理租賃事務(wù)。
政府免費提供租屋爭議調(diào)處服務(wù)
內(nèi)政部表示,租賃糾紛涉及爭議金額較小,透過司法途徑解決成本高,且耗日費時,租賃雙方可向直轄市、縣(市)不動產(chǎn)糾紛調(diào)處委員會申請免費調(diào)處住宅租賃爭議,讓政府扮演公正專業(yè)第三人的角色,使糾紛處理更具效率。
為有效協(xié)助民眾解決租屋糾紛,各直轄市、縣(市)政府已著手聘任具租賃糾紛調(diào)處經(jīng)驗的專業(yè)人士,擔(dān)任不動產(chǎn)糾紛調(diào)處委員,歡迎民眾善用政府便民服務(wù)措施。
建立包租代管專業(yè)服務(wù)制度
內(nèi)政部指出,為協(xié)助房東處理繁雜租賃事務(wù),將建立「包租業(yè)」,即由專業(yè)經(jīng)營者先向房東承租房屋,再轉(zhuǎn)租並管理;以及「代管業(yè)」,即由專業(yè)經(jīng)營者代為房東管理出租房屋的專業(yè)服務(wù)制度。同時也建立租賃住宅管理人員專業(yè)證照制度,藉由專業(yè)經(jīng)營提供租屋點交、收租與押金管理、日常修繕維護及糾紛協(xié)調(diào)處理等專業(yè)服務(wù)。包租代管專業(yè)服務(wù)制度現(xiàn)已運用在社會住宅的推行,未來擴及到一般租賃住宅後,將能全面提升租屋管理服務(wù)品質(zhì),維護國人居住權(quán)益。
內(nèi)政部提到,包租業(yè)、代管業(yè)為許可登記行業(yè),在政府大力推動下,已請經(jīng)濟部新增「租賃住宅代管業(yè)」、「租賃住宅包租業(yè)」?fàn)I業(yè)項目及「租賃住宅服務(wù)商業(yè)」團體業(yè)別,正透過地方政府積極輔導(dǎo)仲介業(yè)或不動產(chǎn)相關(guān)業(yè)者於條例施行後完成許可登記,及籌組同業(yè)公會。另為保障服務(wù)當(dāng)事人的權(quán)益,產(chǎn)業(yè)管理也已導(dǎo)入繳存營業(yè)保證金作為損害代償機制,並規(guī)範(fàn)業(yè)者執(zhí)業(yè)責(zé)任,以取得民眾的信賴。
房東交由專業(yè)經(jīng)營享租稅優(yōu)惠
內(nèi)政部也提到,個人房東如透過專業(yè)代管,或包租服務(wù)處理繁雜的租屋事務(wù),政府將提供每屋每月6千元租金所得稅免稅、月租金6千元至2萬元部分之必要損耗費用53%的扣除額,以促進專業(yè)化經(jīng)營及活絡(luò)租賃住宅供給。內(nèi)政部也已授權(quán)各直轄市、縣(市)政府,訂定地價稅及房屋稅優(yōu)惠自治條例,將整合朝向自用住宅稅率訂定。
帶來9千工作機會 GDP成長920億
內(nèi)政部指出,全國租屋戶數(shù)及低度用電住宅共約180萬戶,是導(dǎo)入包租代管服務(wù)制度的潛在市場。租賃條例希望引導(dǎo)國人將45萬戶住宅(潛在市場1/4戶數(shù))委託租賃住宅服務(wù)業(yè)經(jīng)營管理。每位租賃住宅管理人員最少可管理50戶以上,估計發(fā)展租賃住宅服務(wù)業(yè)約可帶來9千個工作機會,也能進一步帶動國內(nèi)GDP成長約920億,是兼具保障國人生活品質(zhì)及經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。