【MyGoNews蕭又安/綜合報導】戴德梁行2017年12月8日主辦的新型城鎮(zhèn)化之「培育特色•成就小鎮(zhèn)」論壇暨特色小鎮(zhèn)白皮書發(fā)布會於杭州隆重舉行。會上，戴德梁行發(fā)布了最新特色小鎮(zhèn)研究成果—《新型城鎮(zhèn)化4.0—培育特色•成就小鎮(zhèn)》白皮書，並提出相關市場觀點並分享了發(fā)展趨勢的預測。同時，與五家在中國國內深耕經營特色小鎮(zhèn)領域的投資開發(fā)運營企業(yè)進行了現(xiàn)場簽約，達成商業(yè)模式探索、行業(yè)規(guī)范運營、項目聯(lián)動發(fā)展、PPP合作創(chuàng)新等多領域的戰(zhàn)略合作，共同為推動與中國地方特色小鎮(zhèn)的培育，探索健康可持續(xù)發(fā)展之路。
 
浙江省發(fā)展和改革委員會副主任、浙江省政府諮詢委員會學術委副主任、首席專家劉亭，戴德梁行亞太區(qū)董事局主席暨大中華區(qū)行政總裁張國正，大中華區(qū)副總裁暨大中華區(qū)策略發(fā)展部主管陶汝鴻及其團隊，多名特色小鎮(zhèn)的專家、運營商以及產業(yè)平臺的領軍者們等重要嘉賓出席了本次會議，從不同角度共同探索新型城鎮(zhèn)化背景下培育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展和機遇。
 
新型城鎮(zhèn)化號召 特色小鎮(zhèn)成發(fā)展新策略
 
自黨的十八大提出「新型城鎮(zhèn)化建設」，這一方針已成為各方關注的焦點，作為新型城鎮(zhèn)化「新空間」的「特色小鎮(zhèn)」建設得到了習近平總書記的批示與號召，由中國住建部牽頭，計劃至2020年共培育1000個特色小鎮(zhèn)，直接帶動省市地方培育的小鎮(zhèn)也將逾以萬計，意義深遠。
       
戴德梁行亞太區(qū)董事局主席暨大中華區(qū)行政總裁張國正表示，目前中國常住人口城鎮(zhèn)化率已經達到57.35％，到2020年城鎮(zhèn)化率要達到60％，到2030年這個比例要達到70％，基本上是按照每年1％速度在增長，相當於全國每年要新增1500萬城鎮(zhèn)人口，對於我們而言，即是機遇也是挑戰(zhàn)。近階段最受關注的特色小鎮(zhèn)最先在浙江探索起步，目前浙江省已經批覆23個國家級特色小鎮(zhèn)和114個省級特色小鎮(zhèn)，作為創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略選擇，杭州特色小鎮(zhèn)正以蓬勃之勢在全省乃至全國引領一輪產業(yè)轉型升級、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新浪潮。
 
同時，張國正認為，特色小鎮(zhèn)已成為新型城鎮(zhèn)化4.0發(fā)展的重要推手，其培育的核心就是特色產業(yè)要如何發(fā)展。而近兩年內，戴德梁行已先後服務過兩個國家級特色小鎮(zhèn)，通過不斷深耕已擁有近50個地方特色小鎮(zhèn)項目整合專業(yè)團隊與優(yōu)勢資源。今後，戴德梁行的專業(yè)團隊將繼續(xù)加強構建特色小鎮(zhèn)全生命週期的平臺化服務。
 
新型城鎮(zhèn)化4.0 白皮書發(fā)布 打造中國式特色小鎮(zhèn)
 
針對我國目前特色小鎮(zhèn)發(fā)展趨勢、運營方法、融資策略等具體問題，戴德梁行通過《新型城鎮(zhèn)化4.0 - 培育特色•成就小鎮(zhèn)》白皮書提出了自己的洞見。
 
如今，培育特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)已成為中國經濟轉型與新型城鎮(zhèn)化建設的重要策略。通過對全國第一、第二批特色小鎮(zhèn)主導產業(yè)進行分析，對國內特色小鎮(zhèn)的未來發(fā)展趨勢進行了總結。白皮書上表明，國家級特色小鎮(zhèn)政府引導正在向「弱旅遊、強產業(yè)」以及「強調文化IP」方向演變。戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及田園綜合體或將成為未來產業(yè)趨勢。
       
對此，戴德梁行對國外成功特色小鎮(zhèn)案例進行了深入研究，發(fā)現(xiàn)其自身地域資源優(yōu)勢都十分顯著，並具有相當雄厚的產業(yè)基礎。白皮書針對這一結果指出，成功是依托產業(yè)龍頭企業(yè)影響力和凝聚力的產物。龍頭企業(yè)的引領帶動和配套服務的完善，推動了特色小鎮(zhèn)生產與生活的有機融合；對接國際資源、融入全球產業(yè)鏈分工，是保持特色小鎮(zhèn)有生命力與活力重要路徑。
      
戴德梁行大中華區(qū)副總裁暨大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部主管陶汝鴻表示目前國內較為成熟、典型的特色小鎮(zhèn)上，戴德梁行總結出了開發(fā)運營成功的三個必要條件：首先，基於小鎮(zhèn)先天優(yōu)勢資源與基礎傳承選址；其次，搭建產業(yè)發(fā)展導入平臺，建立多元完善的產業(yè)鏈條；第三，著眼長期可持續(xù)性的小鎮(zhèn)專業(yè)運營。
 
白皮書還顯示，目前特色小鎮(zhèn)融資策略包括PPP在內的若干融資模式以及建設、運營階段分別適用的各種工具。融資方應從資源、政策、商業(yè)模式梳理著手進行融資規(guī)劃，對小鎮(zhèn)開發(fā)、運營、及投資回報進行測算以了解具體資金需求。
 
立足於深刻的市場分析之上，戴德梁行開發(fā)出了一套具體化的服務策略。戴德梁行大中華區(qū)副總裁暨大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部主管陶汝鴻對其今後的業(yè)務發(fā)展道路做出的總結：「構建特色小鎮(zhèn)的產業(yè)生態(tài)鏈條仍需要遵從新型城鎮(zhèn)化『以人為本』的理念?！荷虡I(yè)模式設計』是戴德梁行目前非常重要的服務，我們並為此專門設立了特色小鎮(zhèn)培育全鏈接綜合服務平臺，最終持續(xù)幫助小鎮(zhèn)實施落地。」
 
著眼江干區(qū)特色小鎮(zhèn)成果 暢談未來發(fā)展道路
 
在分享杭州江干區(qū)特色小鎮(zhèn)案例後，在圓桌討論環(huán)節(jié)，各專家與嘉賓們分別從不同角度就特色小鎮(zhèn)未來的發(fā)展道路進行了探討。
 
廣東鴻藝集團董事局主席蔡鴻文針對社會資本投資特色小鎮(zhèn)的給出了相關專業(yè)建議；杭州藝尚小鎮(zhèn)運營發(fā)展有限公司董事長鄭念華則立足予自身小鎮(zhèn)的發(fā)展，從政府合作模式，投融資模式和運營三個方面的分享了藝尚小鎮(zhèn)的之道；浙江省發(fā)展和改革委員會副主任、浙江省政府諮詢委學術委主任、研究員劉亭則從政府調控方面，著重闡述了政府如何發(fā)揮作用，並如何引導市場加以應用；國家開發(fā)銀行浙江省分行李餘則基於國開行的策略，提出了政策性資金和專項資金參與培育特色小鎮(zhèn)的成功途徑和模式。
 
來自戴德梁行大中華區(qū)策略發(fā)展顧問部高級董事、產業(yè)Plus平臺主管郭曉勇則著重強調了產業(yè)在特色小鎮(zhèn)構建中所發(fā)揮的策略，以及所能提供的一站式產業(yè)全週期“交鑰匙”服務。
 
郭曉勇表示，特色小鎮(zhèn)作為國家推進城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要抓手，強調的是通過培育地方特色產業(yè)，鑄造特色小鎮(zhèn)的「靈魂」。沒有產業(yè)，小鎮(zhèn)不可能具備持續(xù)的生命力，產業(yè)沒特色，小鎮(zhèn)發(fā)展就會陷入低層級的同質化競爭，造成國家資源的浪費。如何植入並培育符合國家政策，既能拉動地方經濟，又具有區(qū)域比較優(yōu)勢的「特色優(yōu)質產業(yè)」，是每一個地方政府、每一個特色小鎮(zhèn)投資方所最為關切的。因此，戴德梁行整合全球資源，集大中華區(qū)五大區(qū)域之力，構建產業(yè)Plus平臺，一站式解決從取地、定位、招商、融資、退出的產業(yè)全週期服務，助力中國特色小鎮(zhèn)發(fā)展。

預見發(fā)展未來 戴德梁行助力特色小鎮(zhèn)發(fā)展
 
針對目前部分特色小鎮(zhèn)建設依然存在著一些如產業(yè)定位不清，工業(yè)用地規(guī)模過大及經營性用地不足等不容忽視的問題，戴德梁行已積極利用在參與小鎮(zhèn)策劃的經驗，協(xié)助浙江以至全國特色小鎮(zhèn)的發(fā)展。
 
戴德梁行華東董事總經理劉小華在閉幕致辭中表示，戴德梁行始終積極響應和推動政府、企業(yè)與機構，依托小鎮(zhèn)特色實現(xiàn)轉型，進行「以人為本」的產業(yè)塑造和城市營運，共同探索先進的商業(yè)模式與創(chuàng)新機制。