【MyGoNews方暮晨/綜合報導(dǎo)】行政院長張善政2016年3月11日主持「土壤液化潛勢區(qū)資訊公開及配套措施」專案會議時表示，因0206地震引發(fā)民眾對於土壤液化的疑慮，政府基於保障民眾「知」的權(quán)利及資料公開的精神，定於3月14日在網(wǎng)路公開土壤液化潛勢區(qū)資訊，政府也同步啟動後續(xù)的配套措施，包括協(xié)助民間建築物基地土壤液化改善以及協(xié)助老舊住宅結(jié)構(gòu)健檢與補強等措施，請民眾安心。
 
行政院表示，整治具有土壤液化可能的建築物基地，需仰賴中央、地方政府及建築物所有人三方面配合，及早啟動、持續(xù)推動，才能改善。有關(guān)改善土壤液化，政府提出五項措施，包括「公開土壤液化潛勢圖(初級精度)」、「補助地方政府進行中級精度土壤液化潛勢圖」、「補助地方政府進行地質(zhì)改善示範(fàn)計畫」、「協(xié)助民眾自主檢查」及「推動長期配套」。
 
經(jīng)濟部表示，土壤液化潛勢圖是透過蒐集過去國家重要工程建設(shè)的地質(zhì)土壤鑽探資料，輔以相關(guān)的地質(zhì)調(diào)查，並依據(jù)國家建築規(guī)範(fàn)要求不同地區(qū)的建築設(shè)計地震震度，經(jīng)過專業(yè)研判所製成。潛勢圖精度分為「初級」、「中級」、「高級」，因受限於既有地質(zhì)鑽探資料密度的因素，即將公布版本的潛勢圖精度，屬於「初級」的層次，原作為公共設(shè)施選址、都市防災(zāi)，以及大規(guī)模避難規(guī)劃等用途。本次公開除紓解非高風(fēng)險區(qū)民眾的憂慮，也將作為高風(fēng)險區(qū)域精度進一步調(diào)查的基礎(chǔ)，以及研議後續(xù)改善的參考。
 
基於「三個精度層次」的規(guī)劃理念，地方政府應(yīng)開始進行中級精度潛勢圖的調(diào)查工作。行政院建議有高風(fēng)險區(qū)的地方政府儘速研提調(diào)查計畫及相關(guān)改善計畫。至於第三個層次的高精度調(diào)查，則是由未來大型建案的地主或建商依據(jù)第二層次中級資料，並依建築法規(guī)詳實進行地質(zhì)鑽探，據(jù)以設(shè)計建築物的基礎(chǔ)設(shè)施。
 
行政院表示，為調(diào)查進一步精度(中級)土壤液化潛勢圖，地方政府可依據(jù)此次公開的初級精度潛勢圖，規(guī)劃所轄區(qū)域地質(zhì)調(diào)查的優(yōu)先順序，逐批提出調(diào)查計畫向內(nèi)政部申請，經(jīng)審查通過後實施，中央將於2016年度給予必要的經(jīng)費補助。另調(diào)查完成的中級精度潛勢圖，應(yīng)比照中央政府的初級精度潛勢圖，於網(wǎng)路上開放查詢。
 
行政院表示，另一項重要配套措施是補助地方政府進行地質(zhì)改善示範(fàn)計畫，預(yù)期成果是社區(qū)或區(qū)域地質(zhì)改善實施後，降低區(qū)域土壤液化風(fēng)險，達到改善的效果。地方政府應(yīng)與改善地區(qū)土地建物所有人妥善溝通協(xié)商，取得一定比例同意後，依所完成的中級精度潛勢圖，委請工程專業(yè)單位提供社區(qū)或區(qū)域的液化地質(zhì)改善計畫，並向內(nèi)政部申請，經(jīng)審查通過後實施。日後地方政府可將實施方法、經(jīng)驗措施公開於網(wǎng)路，將成果提供其他地區(qū)參考運用。
 
內(nèi)政部表示，為利民眾瞭解自有建築物基地土壤液化的可能性，內(nèi)政部也已完成「土壤液化自主檢查表」，協(xié)助民眾自主檢查。內(nèi)政部表示，「土壤液化自主檢查表」列出不容易產(chǎn)生土壤液化的條件，如符合任何一項，就不必擔(dān)心土壤液化；包括(一)非位於中高土壤液化潛勢區(qū)的建築物；(二)1999年12月29日修正「建築物耐震設(shè)計規(guī)範(fàn)與解說」後所設(shè)計的建築物；(三)建築物具有地下3層以上的地下室；(四)建築物基礎(chǔ)型式採用樁基礎(chǔ)；(五)建築物基礎(chǔ)為筏式或版基礎(chǔ)，樓高不超過3樓；(六)建築物基礎(chǔ)座落於非液化地層(如黏土層、卵礫石層、巖盤等)。
 
內(nèi)政部表示，民眾如想進一步瞭解自己建築物的土壤液化潛勢，可向地方政府申請建築物結(jié)構(gòu)設(shè)計圖及地質(zhì)調(diào)查報告，再尋求土壤液化工作站大地技師的專業(yè)諮詢。為提供民眾諮詢，已協(xié)調(diào)大地專業(yè)團體配合地方政府，包括臺北市、新北市、臺南市、高雄市、宜蘭縣、新竹縣、新竹市、屏東縣，在各地提供專業(yè)諮詢。
 
張善政表示，政府同時推動長期配套，已請內(nèi)政部將高度土壤液化潛勢地區(qū)納入全國國土計畫，研訂國土防災(zāi)策略，並由地方政府優(yōu)先納入都市更新地區(qū)規(guī)劃。張善政表示，為協(xié)助民眾瞭解、改善住宅的結(jié)構(gòu)安全，政府也提出「補助建物結(jié)構(gòu)耐震度健檢」和「補助建築物補強或重建」。
 
內(nèi)政部表示，有關(guān)補助建物結(jié)構(gòu)耐震度健檢，該部正研擬「臺灣地區(qū)老舊住宅及建築物全面推動耐震性能評估實施計畫」，協(xié)助地方政府補助符合條件的老舊住宅，擴大推動辦理建築物耐震能力評估。此計畫補助對象為1999年12月31日前設(shè)計建造的建築物，並由住宅建築物所有權(quán)人提出結(jié)構(gòu)健檢補助的申請。建築物結(jié)構(gòu)耐震能力評估分為兩階段，初步評估為全額補助；詳細評估的補助費用為45％，至多不超過30萬元。
 
內(nèi)政部進一步表示，有關(guān)補助建築物補強或重建，補助對象為經(jīng)專業(yè)技師專業(yè)診斷，需拆除重建或補強的建築物，透過都市更新程序辦理。至於都市更新團體擬訂都市更新事業(yè)計畫費用，若欲拆除重建，則予以全額補助，上限500萬元。在整建維護補強部分，對於擬定都市更新事業(yè)計畫，併同耐震能力詳細評估費用，予以全額補助。實施整建維護工程時，耐震補強工程費用予以最高55％的補助。對於無法透過都市更新程序補強或重建的建築物，該部已研擬計畫及經(jīng)費來源規(guī)劃，將陳報行政院核定後，透過直轄市、縣(市)政府補助。
 
內(nèi)政部表示，政府也要求私有特定用途供公眾使用建築物辦理耐震評估補強，包括學(xué)校、醫(yī)院、旅館、社福機構(gòu)、電影院、百貨公司(商場、量販店)、運動休閒場所等，推動措施包括修正建築物公共安全檢查簽證及申報辦法(修訂法令強制私有供公眾使用建築物，應(yīng)於建築物公共安全檢查項目增列耐震評估報告)；以及修正建築物使用類組及變更使用辦法，於變更使用類組規(guī)定項目增列耐震能力評估報告，如為需補強的建築物應(yīng)補強後始得申請變更使用。