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財政永續(xù),建設(shè)臺南,活化公有資產(chǎn)
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  • 財政永續(xù),建設(shè)臺南,活化公有資產(chǎn)
【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】2015年臺南市政府財政處以「財政永續(xù),建設(shè)臺南」為目標(biāo),透過開源節(jié)流各項措施,在市府團(tuán)隊與財政同仁努力下,財政處處長張紹源表示包括財政永續(xù)健全、活化公有資產(chǎn),強(qiáng)化支付效能及精實菸酒管理四大面向,都有不錯的成績,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,未來希望中央儘速通過「財政收支劃分法」,以突破升格後制度面財政困境。
 
在財政永續(xù)健全方面,張?zhí)庨L表示,升格至今中央「財政收支劃分法」修法蹣跚,嚴(yán)重阻礙市政建設(shè)的推動與執(zhí)行,財源籌措面臨極大困難。市府團(tuán)隊採取多元籌措財源與全面節(jié)流策略,除透過自償性特種基金推動重大公共建設(shè),積極辦理市地重劃、區(qū)段徵收、都市更新計畫及產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā),並鼓勵民間參與公共建設(shè)等,為市府挹注相當(dāng)財源,帶動大臺南經(jīng)濟(jì)繁榮及增裕稅收,同時推動基金專戶納入集中支付作業(yè)、整併組織及員額、刪減非必要計畫支出,以提升整體財務(wù)效能。此外嚴(yán)格控管舉債額度與累計債務(wù)餘額,透過公開詢議價及借低還高等方式降低貸款利率,2010年12月25日合併升格時,臺南市府之債務(wù)總額為964億元,截至2015年10月底止,債務(wù)總餘額為924.15億元,總債務(wù)減少約40億元。
 
在活化公有資產(chǎn)方面,張?zhí)庨L指出有二大成果,分別包括推動促參投資及活化市有資產(chǎn)。
 
第一,市府成立「促進(jìn)民間參與公共建設(shè)協(xié)調(diào)推動小組」以引進(jìn)民間資金投資公共建設(shè),並以文創(chuàng)、醫(yī)療及舊市區(qū)再生之類型為主,2015年已簽約案件計有9件,引進(jìn)民間投資金額約60億元,權(quán)利金收益約1.3億元,其中海安路地下停車場ROT案獲得財政部第13屆金擘獎?wù)畽C(jī)關(guān)團(tuán)隊優(yōu)等獎,臺南市立安南醫(yī)院BOT案則榮獲民間經(jīng)營團(tuán)隊特優(yōu)獎。此外,都會公園暨博物館園區(qū)ROT案於2015年1月1日正式開館營運(yùn),截至11月底入館人數(shù)達(dá)145萬人,已成為南部藝文展演與休閒場所觀光地標(biāo),促進(jìn)臺南觀光產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展;林百貨OT案進(jìn)駐文創(chuàng)百貨,並於2015年6月14日營運(yùn)滿週年,為臺南市文化資產(chǎn)修復(fù)活化再利用的成果代表,從正式營運(yùn)起已吸引168萬人次到訪,成為臺南新亮點(diǎn)。
 
第二,臺南市府亦成立「市有土地及建物利用規(guī)劃專案小組」以媒合閒置土地及房舍的活化再利用,截至2015年11月底止,已媒合北門公有零售市場2樓等13處閒置之土地及房舍,供警察局等需求機(jī)關(guān)使用,推動成果如原新營憲兵隊供警察局少年警察隊使用、南瀛綠都心建物供捐血中心使用,節(jié)省建置成本約3.78億元。
 
在強(qiáng)化支付效能方面,張?zhí)庨L表示,為推動支付革新,首創(chuàng)全國辦理區(qū)公所代辦工程款由市庫直接撥付廠商,提供快速付款服務(wù),取代傳統(tǒng)繁複耗時撥款作業(yè),同時積極推廣電匯存帳業(yè)務(wù),將各機(jī)關(guān)學(xué)校集中支付款項直接匯撥存入受款人指定金融機(jī)構(gòu)帳戶,減少支票用量及降低遺失風(fēng)險,截至2015年11月止平均電匯比率98.51%,相較於2011年同期89.68%,電匯比率提高近9%。另外簡化社會福利補(bǔ)助款發(fā)放作業(yè),辦理各項稅費(fèi)款集中支付代繳等,104年市府整體支票量減少22,603張,縮短付款時效1-5天。