【MyGoNews林湘慈/綜合報導】臺南市新吉工業(yè)區(qū)經(jīng)過中央與地方共同努力突破層層關(guān)卡，2015年11月30日由市長賴清德、經(jīng)濟部次長沈榮津、多位民意代表及地方紳士共同舉行動土儀式。賴清德表示，新吉工業(yè)區(qū)是臺南市升格為直轄市後開發(fā)的首座工業(yè)區(qū)，市府有信心將其打造成為一座低汙染、低耗水且兼顧經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的優(yōu)質(zhì)工業(yè)區(qū)。
 
賴清德表示，新吉工業(yè)區(qū)歷經(jīng)千辛萬苦能夠順利開發(fā)，所要感謝的人很多，包括中央、立委、市議員、在地里長等多人的大力協(xié)助。賴清德強調(diào)，他的施政目標就是「吃飯皇帝大」，希望讓市民在這個城市都有工作，可以安居樂業(yè)。
 
賴清德說，縣市合併前蘇煥智縣長及陳唐山縣長開發(fā)的工業(yè)區(qū)都營運的很順利，合併之後新一波的經(jīng)濟動能需求產(chǎn)生，不僅原有的工業(yè)區(qū)土地都已租售，且工業(yè)局開發(fā)的安南區(qū)科工區(qū)也租售得很順利。在這種情況之下，賴清德認為臺南一定要有新的工業(yè)區(qū)開發(fā)，不然無法因應新的經(jīng)濟發(fā)展動能。
 
賴清德指出，苗栗大埔事件是一個很好的教訓，市府需地推動經(jīng)濟成長時，與其強徵農(nóng)地開發(fā)，不如整頓大臺南現(xiàn)有發(fā)展不是很順利的工業(yè)區(qū)，由市府主動協(xié)助，爭取經(jīng)濟部工業(yè)局的支持，同時也與工業(yè)區(qū)的廠商、聯(lián)誼會相互合作。這幾年下來，市府政策逐見成效，許多廠商不斷進駐到舊有的工業(yè)區(qū)中，活化原有工業(yè)區(qū)土地使用。
 
賴清德表示，另外一個做法是對於尚未開闢完成的工業(yè)區(qū)，市府持續(xù)開闢，如新吉工業(yè)區(qū)及七股工業(yè)區(qū)。賴清德強調(diào)，開闢一個工業(yè)區(qū)非常不容易，如新吉工業(yè)區(qū)就經(jīng)過相當辛苦的過程，才有辦法動土。希望後續(xù)的七股工業(yè)區(qū)未來也能夠順利，能夠接續(xù)上臺南縣市合併後企業(yè)家回到臺南投資的動能，讓經(jīng)濟引擎進一步運轉(zhuǎn)。
 
賴清德認為，新吉工業(yè)區(qū)有三大特色：一、價格優(yōu)勢、租售限制避免炒作：避免以往工業(yè)區(qū)炒作的問題，兩年內(nèi)先只租不售，兩年內(nèi)動工，五年內(nèi)不可交易，如違反規(guī)定，市府有權(quán)力根據(jù)原來的售價買回來。二、高標零排、全國第一：為了環(huán)保問題，市府不僅對環(huán)保團體，同時也對臺南市、臺灣整體社會承諾，新吉工業(yè)區(qū)將作到廢水達零排放，進駐的廠商須符合低汙染、低耗水的產(chǎn)業(yè)，同時製造所產(chǎn)生出來的廢水，需經(jīng)過三級處理。
 
第三、科技、環(huán)保、生態(tài)、文化環(huán)境兼顧：新吉工業(yè)區(qū)總計123公頃，其中建廠76公頃、綠地佔18.7公頃、滯洪池3.9公頃，營造生態(tài)環(huán)境同時也解決工業(yè)區(qū)淹水問題。賴清德希望每一個廠商來到這裡，都可以感受到生產(chǎn)跟生活並重，也可以跟這個地方所闢建的生態(tài)結(jié)合在一起，讓臺南市新吉工業(yè)區(qū)成為全臺灣工業(yè)區(qū)的指標，「要做就做最好的！」
 
新吉工業(yè)區(qū)在1996至1997年間由經(jīng)濟部工業(yè)局依據(jù)原促進產(chǎn)業(yè)升級條例核準申請編定在案。臺南市升格為五都後，廠商投資意願熱絡，許多在地廠商希望市府能協(xié)助找地建廠，因此市府經(jīng)濟發(fā)展局進行廠商購地意願調(diào)查，初步統(tǒng)計有意願進駐且符合條件的廠商約235家，需求土地面積達117.47公頃，已遠超過該工業(yè)區(qū)可供設廠面積76.75公頃，顯現(xiàn)廠商對工業(yè)區(qū)土地的需求熱絡且迫切。
 
因此，重啓開發(fā)新吉工業(yè)區(qū)不僅可省去新覓土地和重新報編等繁複的行政程序，而且由於時空環(huán)境的變遷，新吉工業(yè)區(qū)鄰近交通網(wǎng)路因近年來政府的積極建設而日臻完善，尤其鄰近臺17甲線，可連接國道8號新吉交流道，聯(lián)外交通極為便捷。
 
市府經(jīng)濟發(fā)展局長方進呈表示，新吉工業(yè)區(qū)緊鄰臺南科技工業(yè)園區(qū)、永康工業(yè)區(qū)、永康科技工業(yè)園區(qū)及南科園區(qū)等，產(chǎn)業(yè)群聚將是新吉工業(yè)區(qū)的一大優(yōu)勢。新吉工業(yè)區(qū)可整合科學園區(qū)上下游廠商的用地需求，節(jié)省運輸成本，園區(qū)廠商距離鄰近工業(yè)區(qū)都只約10到15分鐘車程，未來將可作為臺南科學園區(qū)的基礎產(chǎn)業(yè)製造基地。
 
該工業(yè)區(qū)規(guī)劃供設置廠房產(chǎn)業(yè)用地(一)面積74.23公頃，及配合工業(yè)區(qū)營運所需之住宿、餐飲、金融等服務業(yè)設置產(chǎn)業(yè)用地(二)面積2.52公頃。上開產(chǎn)業(yè)用地即將於2015年12月開始陸續(xù)公告租售，可供設廠使用之產(chǎn)業(yè)用地平均售價為6萬元/坪，價格極具競爭力，將造成購地廠商的搶購風潮。因此，為有效杜絕工業(yè)區(qū)土地被不肖廠商囤積及發(fā)生炒作狀況，經(jīng)發(fā)局研擬土地租售機制如下：
 
一、80％產(chǎn)業(yè)用地(一)採附條件買賣的方式:即土地公告出售後，購地廠商提送申購書件，並同時繳納3％保證金，經(jīng)市府工業(yè)區(qū)土地租售審查小組同意後，土地售價可採一次繳清並繳交完成使用保證金(土地價款10％)或分期繳清(第1期繳交15％土地價款及完成使用保證金，第2期繳交15％土地價款，其餘尾款於取得使用執(zhí)造後繳清70％土地價款)。不論一次或分期繳清，市府都將與獲準承購廠商簽訂土地買賣契約，並要求廠商於點交土地2年內(nèi)完成建廠，建廠條件為廠房之建蔽率不得低於30％且點交土地第3年內(nèi)需完成工廠登記，並要求產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)後5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)售等限制條件，以避免土地遭不當炒作情形發(fā)生。
 
二、10％產(chǎn)業(yè)用地(一)只租不售及10％產(chǎn)業(yè)用地(一)採設定地上權(quán)使用，期滿可優(yōu)先續(xù)約。
 
三、產(chǎn)業(yè)用地(二)採直接出售辦理。
 
新吉工業(yè)區(qū)是臺南市升格為直轄市後開發(fā)的首座工業(yè)區(qū)，為了形塑該工業(yè)區(qū)新風貌，市府將其打造成為一座低汙染、低耗水且兼顧經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的優(yōu)質(zhì)工業(yè)區(qū)。而從現(xiàn)在開始到2020年2月的5年開發(fā)計畫中，工業(yè)區(qū)開發(fā)採園區(qū)公共工程與廠商建廠同步施工，可加速開發(fā)時程，配合廠商掌握投資利機，預計2016年即可交部分土地供廠商設廠使用，2019年底前完成全部土地銷售，預估可創(chuàng)造9,935個工作機會，並為臺南市帶來380億元年產(chǎn)值。新吉工業(yè)區(qū)不只是一個新的工業(yè)區(qū)，更是全國第一高標準零排放且兼顧經(jīng)濟與環(huán)保共存共榮的新世紀工業(yè)區(qū)。