公寓大廈管理條例修法對二次施工將有所規(guī)範 MyGoNews房地產(chǎn)新聞 市場快訊
公寓大廈管理條例修法對二次施工將有所規(guī)範
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  • 內(nèi)政部於2012年10月30日部務(wù)會報通過「公寓大廈管理條例」修正草案,修正7大層面。
【MyGoNews廖賢龍/臺北報導(dǎo)】內(nèi)政部於2012年10月30日部務(wù)會報通過「公寓大廈管理條例」修正草案,修正重點包括強化移交機制、限制受託出席人員、促進分區(qū)規(guī)劃與管理、改善管理費收取與運用、加強起造人管理責任、健全管理組織運作體制、推動規(guī)約草約公平與合理等7大層面,以利公寓大廈諸多管理事務(wù)推動。全案將依法制作業(yè)程序儘速報請行政院審議。
 
內(nèi)政部指出,在強化移交機制部分,起造人與管理委員會對共用部分移交爭議原因所在,常因為對相關(guān)設(shè)施設(shè)備之功能是否有明顯缺陷,雙方各執(zhí)己見,導(dǎo)致無法移交僵局。因此草案內(nèi)容規(guī)定未來由起造人與管理委員會協(xié)議共用部分移交之檢測方式,費用則由起造人負擔。另外,基於區(qū)分所有權(quán)人委託與該社區(qū)不相關(guān)的人士出席會議,容易有擾亂會議進行或影響事務(wù)推動等情形,區(qū)分所有權(quán)人會議將限縮僅能委託配偶、直系血親或其他區(qū)分所有權(quán)人出席。

在促進分區(qū)規(guī)劃與管理方面,過去由於透天厝與公寓大廈在同一社區(qū)或大小坪數(shù)差異過大,使用上常有干擾、紛爭不斷之情形,本次修正授權(quán)起造人於規(guī)劃階段,按用途、坪數(shù)及類型分區(qū)規(guī)劃,並放寬既有公寓大廈分別成立管理委員會之條件,以減少住戶間不必要的摩擦。

另外,為貼近實務(wù)管理運作,本次也明定管理費用語,限制管理費分擔方式及金額不得授權(quán)管理負責人或管理委員會訂定,並增訂主任委員或管理委員違反規(guī)定時,其罰鍰不得由公共基金或管理費支付,改善管理費收取與運用機制。

內(nèi)政部也考量公寓大廈成立管理委員會前常有二次施工行為,為遏止歪風,增訂於該期間共用部分、約定共用部分有違反建築法規(guī)定者,起造人負有改善或回復(fù)原狀義務(wù),如未盡義務(wù)時,應(yīng)負擔相關(guān)費用。對於專有部分、約定專用部分則有違規(guī)制止與通報主管建築機關(guān)處理之義務(wù),並課予相關(guān)罰則,藉以遏止二次施工。

在健全管理組織運作體制方面,考量因新舊管理委員會交接期間,常發(fā)生管理空窗,本次所提修正草案明定任期屆滿一個月前應(yīng)選任新管理委員會;任期屆滿未再選任時,則規(guī)定管理委員會應(yīng)定期辦理選任工作。另外,基於非區(qū)分所有權(quán)人虧空費用案件屢見不鮮,本次將管理負責人、主任委員及負責財務(wù)管理或監(jiān)察業(yè)務(wù)之管理委員限制僅能由區(qū)分所有權(quán)人擔任,但得由配偶或直系血親代理職務(wù)之規(guī)定。

同時,鑑於規(guī)約草約如約定不當,常是導(dǎo)致日後爭議的開端,草案明定未來將授權(quán)中央主管機關(guān)公告規(guī)約草約應(yīng)記載或不得記載事項,以推動規(guī)約草約公平與合理,維護住戶權(quán)益。

內(nèi)政部表示,公寓大廈管理條例自1995年公布及2003年修正施行迄今,區(qū)分所有權(quán)人間權(quán)利義務(wù)已有明確規(guī)範,對於建築物管理維護大有助益,管理制度亦漸趨成熟。透過本次修正,將使條例規(guī)定更加完善,達到提升居住品質(zhì)與公寓大廈實務(wù)管理運作效能之目標。