【MyGoNews林承志/臺北報(bào)導(dǎo)】臺南市區(qū)域計(jì)畫案舉行第4次座談會，於生態(tài)議題上，針對整合生產(chǎn)與生態(tài)發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)動能，連結(jié)生活與生態(tài)資源，創(chuàng)造生態(tài)多樣性環(huán)境等面向，進(jìn)行各項(xiàng)意見交換與探討，會議主持人臺南市副市長林欽榮認(rèn)為，區(qū)域計(jì)畫的尺度，需站在今日21世紀(jì)的角度，重新認(rèn)知生態(tài)意義，並以創(chuàng)新觀念看待之。

成大研究基金會提出臺南市的發(fā)展策略，主要希望能透過區(qū)域計(jì)畫達(dá)到「三生」即生產(chǎn)、生態(tài)與生活的均衡發(fā)展，以及落實(shí)生物多樣性目標(biāo)，在這樣的前提下，分析臺南現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境資源，並作生態(tài)環(huán)境的分區(qū)。

臺南市轄區(qū)內(nèi)地形地貌多變，且擁有六大河流出?？?，光是沿海地區(qū)就形成許多不同地景，如潟湖、鹽田、沙洲、濕地等，也營造出物種多樣豐富的生態(tài)環(huán)境，據(jù)此共分作五大生態(tài)分區(qū)，其中濱海生態(tài)區(qū)、水質(zhì)水量保護(hù)區(qū)和山地生態(tài)區(qū)為重要動植物棲地也是環(huán)境敏感地，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)和都會生活區(qū)則是串連東西生態(tài)的緩衝地帶。

林欽榮表示，生態(tài)環(huán)境分區(qū)是一個新的概念，分區(qū)初綱已大致成形，但期望能再予以細(xì)部規(guī)劃，以交織網(wǎng)狀的方式，涵蓋濕地、生物廊道、流域廊道甚至是黑琵廊道，這些都凸顯出臺南市轄內(nèi)生態(tài)豐富性的需求，這也是後續(xù)進(jìn)行區(qū)域計(jì)劃裡關(guān)鍵的管理與促成方法。

會中許多學(xué)者也提到，生態(tài)環(huán)境的塑造與生產(chǎn)之間存在諸多衝突，如何於兩者之間取得緩衝與平衡，是一個重要的思考環(huán)節(jié)，例如以「碳費(fèi)」觀點(diǎn)串聯(lián)工業(yè)區(qū)與生態(tài)環(huán)境保育，減低碳排放問題，另一方面如何由政府角度降低城市碳排放量，如催化太陽能、風(fēng)能、電動車等節(jié)能減碳的工業(yè)發(fā)展趨勢以及從教育中培養(yǎng)低碳環(huán)保概念等，都市區(qū)域計(jì)畫亦可納入碳費(fèi)議題。

林欽榮也補(bǔ)充說明，生態(tài)是區(qū)域發(fā)展最關(guān)鍵的基盤，大致可分作四大議題，第一，保育臺南區(qū)域的生態(tài)質(zhì)量，第二，促成生態(tài)多樣性，第三，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，這是21世紀(jì)創(chuàng)新的思考，生態(tài)是用來發(fā)展產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的新動能，第四，則是生態(tài)的經(jīng)濟(jì)化，這必須連接2017、2018年可能發(fā)動的世界性碳排放交易體系，一則發(fā)展工業(yè)，一則以生態(tài)保護(hù)提供環(huán)境補(bǔ)償。

關(guān)於擬定臺南市區(qū)域計(jì)畫案，經(jīng)過四場次的專家學(xué)者座談會，預(yù)計(jì)於6月中待作業(yè)及相關(guān)局處單位彙整各項(xiàng)意見提案後，進(jìn)行第一次的階段性專案進(jìn)度報(bào)告。