【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】基隆市長(zhǎng)張通榮2012年5月14日在市議會(huì)第17屆第5次定期大會(huì)中提出施政報(bào)告，張通榮指出，政府部門(mén)必須透過(guò)不斷的創(chuàng)新服務(wù)，提高施政成效與公共利益，盼以創(chuàng)新思維落實(shí)在各項(xiàng)市政推動(dòng)上，實(shí)現(xiàn)基隆市政府的市政願(yuàn)景目標(biāo)。
 
張通榮首先指出，基隆市從2011年10月至2012年2月期間，5個(gè)月總計(jì)152天中有127天為雨天，近5個(gè)月的雨季，不僅部分重大工程推展進(jìn)度受到影響，也對(duì)基隆市整體發(fā)展造成衝擊，但基隆市政府不敢因此懈怠，仍戮力排除困難推動(dòng)市政逐步向前。
 
張通榮還指出，研究顯示雨季過(guò)後極可能面臨枯水期，珍惜水資源成為防患未然的市政重點(diǎn)工作，基隆市政府近兩年極力宣導(dǎo)推廣「省水減污」觀念，加強(qiáng)民眾對(duì)省水及污水減量的參與，並成為財(cái)政部第一個(gè)同意依法免徵電動(dòng)汽車(chē)使用牌照稅3年的縣市，期透過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)措施逐步達(dá)成節(jié)能減碳、環(huán)境永續(xù)政策目標(biāo)。
 
另外，國(guó)際及兩岸郵輪航線近年來(lái)有顯著成長(zhǎng)，2011年郵輪抵達(dá)基隆港旅客人數(shù)突破46萬(wàn)人，基隆市旅館業(yè)住宿人數(shù)亦創(chuàng)新高，據(jù)基隆市2011年統(tǒng)計(jì)資料顯示，2011年客房住宿人數(shù)為35萬(wàn)5,132人次，較2010年增加6萬(wàn)3,939人次，成長(zhǎng)22％，相關(guān)營(yíng)運(yùn)收入計(jì)4億1,093萬(wàn)元，較2010年成長(zhǎng)幅度更高達(dá)40％，顯示基隆市觀光旅客留住率正在逐年成長(zhǎng)當(dāng)中。
 
張通榮並指出，2012年國(guó)立海洋科技博物館終將陸續(xù)完工啟用，區(qū)域探索館及立體劇場(chǎng)將率先試營(yíng)運(yùn)，為基隆市年度一大盛事。連鎖旅館業(yè)者嗅到商機(jī)計(jì)畫(huà)前來(lái)投資興建觀光旅館。此外，和平島公園整修完成即將重新開(kāi)放，將發(fā)揮帶動(dòng)周邊旅遊景點(diǎn)廊帶串連之功能；基隆市政府亦正積極向中央爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助推動(dòng)基隆市富麗漁村及八斗子老街改造計(jì)畫(huà)，以改善?？起^周邊街道市容景觀；另外亦將邀請(qǐng)旅遊業(yè)者蒞臨基隆市踩線，結(jié)合基隆市周邊及水金九景點(diǎn)，規(guī)劃相關(guān)套裝旅遊行程及辦理行銷(xiāo)。2012年基隆市政府施政重點(diǎn)主軸為「文化觀光」，以不同面貌吸引觀光遊客蒞臨，期盼能帶動(dòng)觀光旅遊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
 
張通榮說(shuō)，2011年他揭示未來(lái)的施政將以「友善宜居環(huán)境」、「振興繁榮經(jīng)濟(jì)」、「魅力多元文化」、「便捷休閒城市」、「優(yōu)質(zhì)全人教育」、「安康和諧社會(huì)」等6大願(yuàn)景面向?yàn)橹鬏S，並作為未來(lái)的施政重點(diǎn)，持續(xù)推動(dòng)相關(guān)的具體執(zhí)行計(jì)畫(huà)。
 
一、在友善宜居環(huán)境方面，為鼓勵(lì)電動(dòng)車(chē)輛使用，基隆市政府率先成為全臺(tái)第一個(gè)實(shí)施電動(dòng)汽車(chē)免徵使用牌照稅3年的縣市，持續(xù)推動(dòng)環(huán)保綠能，朝打造低碳海洋城市目標(biāo)邁進(jìn)。另方面在家戶污水接管普及率，由2010年6％、2011年10％，至2012年3月13％，基隆市污水處理的改善也在逐步提升。此外，2012年基隆市政府成立市容整頓專(zhuān)案小組，積極整頓改善市區(qū)街道環(huán)境及人行空間。這些施政皆有助於落實(shí)環(huán)境整潔、舒適、綠化、資源永續(xù)等的施政目標(biāo)，並藉由更多人性化的公共建設(shè)與服務(wù)，達(dá)成「友善宜居環(huán)境」的施政願(yuàn)景。
 
二、在振興繁榮經(jīng)濟(jì)方面，為促進(jìn)基隆市消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，基隆市政府預(yù)計(jì)2012年辦理鼓勵(lì)民眾在基隆消費(fèi)抽獎(jiǎng)活動(dòng)，期藉由抽獎(jiǎng)?wù)T因，吸引民眾在基隆消費(fèi)，促進(jìn)基隆市商圈發(fā)展及增加基隆市稅收。另外基隆火車(chē)站暨西二西三碼頭都市更新案經(jīng)檢討修正招商文件後，業(yè)已第2次上網(wǎng)招商，基隆市政府正積極邀請(qǐng)民間企業(yè)前來(lái)投標(biāo)。此外，為帶動(dòng)基隆市休閒漁業(yè)發(fā)展，2012年鎖管季將擴(kuò)大舉辦，也將籌組成立「黃金蟹」(沙蟹)產(chǎn)銷(xiāo)班，強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)功能，增加漁民收益。
 
三、在魅力多元文化方面，2011年舉辦大型基隆國(guó)際藝文風(fēng)華聯(lián)展，讓在地藝術(shù)家有進(jìn)行深度交流，及瞭解國(guó)際藝文發(fā)展趨勢(shì)的機(jī)會(huì)，也累積基隆市政府在推動(dòng)國(guó)際藝文展的經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)將持續(xù)策劃大型藝文展，以提升基隆市藝文風(fēng)氣。同時(shí)2012年基隆市政府亦將擴(kuò)大舉辦年度大展「鷄籠美展」全國(guó)性的美術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)，提升美術(shù)創(chuàng)作水平。
 
四、在便捷休閒城市方面，就整體而言，要讓遊客重新聚焦基隆美麗的海洋風(fēng)光，須要有整體城市發(fā)展的建設(shè)配套，有良好的觀光及公共設(shè)施建置，才能塑造聚焦效應(yīng)，吸引遊客前來(lái)觀光旅遊，進(jìn)而促進(jìn)基隆市的觀光產(chǎn)業(yè)及消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基隆市政府也正從都市更新改善城市景觀與機(jī)能、充實(shí)觀光旅遊基礎(chǔ)建設(shè)、建全聯(lián)外道路交通網(wǎng)絡(luò)及推動(dòng)套裝旅遊行程等施政面向，積極進(jìn)行相關(guān)的計(jì)畫(huà)。2012年?？起^區(qū)域探索館將先行開(kāi)館，基隆市政府亦正加速推展相關(guān)的交通與觀光建設(shè)，期逐步落實(shí)「便捷休閒城市」的願(yuàn)景目標(biāo)。
 
五、在優(yōu)質(zhì)全人教育方面，基隆市政府2011年度多項(xiàng)教育業(yè)務(wù)獲中央全國(guó)績(jī)效評(píng)比前3名，如「資訊科技融入教學(xué)創(chuàng)新應(yīng)用典範(fàn)團(tuán)隊(duì)」優(yōu)等，獲選為績(jī)優(yōu)縣市；「德智體群美五育理念與實(shí)踐」教材教法設(shè)計(jì)徵選第2名；「友善校園」評(píng)比全國(guó)第2名，獲卓越縣市獎(jiǎng)；經(jīng)濟(jì)部「推動(dòng)能源教育」評(píng)比獲全國(guó)優(yōu)等獎(jiǎng)、教育部考評(píng)縣(市)政府辦理「社區(qū)大學(xué)業(yè)務(wù)」優(yōu)等，獲全國(guó)第2名；國(guó)防部考評(píng)「全民國(guó)防教育」優(yōu)等，獲評(píng)為優(yōu)良單位；教育部評(píng)比「攜手計(jì)畫(huà)課後扶助」，基隆市「幸福宅急便」獲特色績(jī)優(yōu)項(xiàng)目?jī)?yōu)等；另教育部對(duì)地方教育事務(wù)「統(tǒng)合視導(dǎo)」，基隆市政府亦榮獲多項(xiàng)優(yōu)等，足見(jiàn)基隆市政府在教育事務(wù)之努力及成果。
 
六、在安康和諧社會(huì)方面，2012年基隆市政府在婦幼社會(huì)福利措施方面，新開(kāi)辦婦女生育獎(jiǎng)勵(lì)金，及配合中央開(kāi)辦未就業(yè)家庭育兒津貼，期對(duì)鼓勵(lì)生育及照顧養(yǎng)育有所助益，未來(lái)將整合相關(guān)配套措施，加強(qiáng)宣傳。另外為加強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)或獨(dú)居行動(dòng)不方便的長(zhǎng)者服務(wù)，基隆市政府與慢性病防治所、署立基隆醫(yī)院共同合作，結(jié)合基隆市高齡健康照護(hù)行動(dòng)專(zhuān)車(chē)，主動(dòng)深入社區(qū)，關(guān)懷及照護(hù)長(zhǎng)者，在邁入高齡化城市之際，以基隆市政府社會(huì)福利政策，「老吾老以及人之老、幼吾幼以及人之幼」，持續(xù)推動(dòng)基隆市為國(guó)人嚮往定居的高齡友善健康宜居城市。
 
至於6大主軸未來(lái)的施政重點(diǎn)，張通榮也擇要提出報(bào)告，包括有：
 
一、在「友善宜居環(huán)境」施政面向方面，將辦理中山公園生態(tài)造景工程及興闢二砂灣山紀(jì)念公園、推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體示範(fàn)計(jì)畫(huà)、持續(xù)推動(dòng)基隆生活圈道路系統(tǒng)建設(shè)計(jì)畫(huà)。
 
二、在「振興繁榮經(jīng)濟(jì)」施政面向方面，將推動(dòng)基隆市新創(chuàng)事業(yè)申貸青年創(chuàng)業(yè)貸款利息補(bǔ)助計(jì)畫(huà)、推動(dòng)七堵副都心商圈發(fā)展、籌劃組織漁民成立「黃金蟹」(沙蟹)產(chǎn)銷(xiāo)班。
 
三、在「魅力多元文化」施政面向方面，將以建立書(shū)法之都城市為目標(biāo)、推動(dòng)興建客家文化會(huì)館、提升公共圖書(shū)館之多元性便利服務(wù)。
 
四、在「便捷休閒城市」施政面向方面，將加速新建調(diào)和街轉(zhuǎn)運(yùn)站開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)、邀請(qǐng)旅行業(yè)者蒞基踩線、規(guī)劃完善套裝旅遊行程、推動(dòng)基隆環(huán)港光環(huán)境計(jì)畫(huà)。
 
五、在「優(yōu)質(zhì)全人教育」施政面向方面，將推動(dòng)KL(Keelung)飆英方案、北北基聯(lián)測(cè)取消及十二年國(guó)教因應(yīng)配套、持續(xù)推動(dòng)社會(huì)教育計(jì)畫(huà)。
 
六、在「安康和諧社會(huì)」施政面向方面，將開(kāi)辦公私協(xié)力托育資源中心、打造衛(wèi)生所成為「市民健康俱樂(lè)部」、推動(dòng)「基隆市市民?？荡龠M(jìn)計(jì)畫(huà)」、建置長(zhǎng)照養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)健康管理系統(tǒng)。
 
張通榮最後指出，創(chuàng)新與研發(fā)是企業(yè)成長(zhǎng)的命脈，沒(méi)有永遠(yuǎn)不變的經(jīng)營(yíng)勝利方程式，公部門(mén)在組織類(lèi)型及組織目標(biāo)雖與企業(yè)有所不同，但不斷追求服務(wù)提升，滿足服務(wù)對(duì)象的本質(zhì)相同，政府部門(mén)亦須透過(guò)不斷的創(chuàng)新服務(wù)，以提高施政成效與公共利益。
 
基隆市政府年初策劃各單位及所屬機(jī)關(guān)針對(duì)未來(lái)業(yè)務(wù)工作研擬提出創(chuàng)新作為，及對(duì)整體市政建設(shè)提出可行建議，除激勵(lì)各單位積極推動(dòng)創(chuàng)新外，也要建立市政團(tuán)隊(duì)之創(chuàng)新思維，並逐一落實(shí)在各項(xiàng)市政推動(dòng)上；各單位提出之創(chuàng)新作為及建議，他已指示研考處列管，並在相關(guān)單位評(píng)估後據(jù)以推動(dòng)，期望能開(kāi)啟市政工作進(jìn)階腳步，達(dá)成基隆市政府的施政願(yuàn)景目標(biāo)。