「奢侈稅」壓不住房?jī)r(jià)!「實(shí)價(jià)登錄」行嗎?

「奢侈稅」壓不住房?jī)r(jià)!「實(shí)價(jià)登錄」行嗎?

【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】臺(tái)灣房?jī)r(jià)週期循環(huán)這次跑得比較久,政大教授張金鶚用經(jīng)濟(jì)學(xué)理與過(guò)去歷史研判房?jī)r(jià)應(yīng)該要下跌了,但是,房?jī)r(jià)繼續(xù)漲上去。當(dāng)房?jī)r(jià)高漲成為「民怨之首」的時(shí)候,政府開(kāi)始祭出抑制房?jī)r(jià)的手段與作法,「奢侈稅」推出讓市場(chǎng)擔(dān)心了3個(gè)月後,房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲;於是,號(hào)稱「居住正義」的「實(shí)價(jià)登錄」成為政府打房的第五道金牌。只不過(guò)!有了「奢侈稅」的經(jīng)驗(yàn)後,民眾似乎已經(jīng)不太怕了!房?jī)r(jià)會(huì)跌嗎?當(dāng)然會(huì),遲早的問(wèn)題,但應(yīng)該不是政府的這些手段能解決的。

根據(jù)房仲業(yè)的統(tǒng)計(jì),2010年7月,臺(tái)北中古屋均價(jià)為51萬(wàn)元/坪,到2011年6月,漲到了58.3萬(wàn)元/坪,漲幅為14.3%,同一段時(shí)間裡,新北市的中古屋均價(jià)由23.7萬(wàn)元/坪,漲到27.5萬(wàn)元/坪,漲幅為16%。

2010年底臺(tái)灣民眾對(duì)高房?jī)r(jià)發(fā)出抗議,加上總統(tǒng)選舉逼進(jìn),政府於是開(kāi)始抑制房?jī)r(jià),先後祭出3道「打房金牌」,控制信貸、開(kāi)徵資本利得稅、豪宅稅,但是,這些手段對(duì)於房?jī)r(jià)的抑制效果趨近於「零」。

因?yàn)?,臺(tái)灣的房貸利率一般在2%以下,炒房者的資金成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低於房?jī)r(jià)上漲的收益,導(dǎo)致炒房者繼續(xù)利用銀行低利率炒房。2010年6月底,中央銀行提出「選擇性信用管制政策」,把第二戶的貸款比例由8成降為7成,到年底,又由7成降為6成;建商建築融資也被縮緊至65%,且其中10%成還要等到開(kāi)工後才能撥付。建商拿到貸款1年內(nèi)不開(kāi)工,即收回貸款。即使如此,在有利可圖的情況下,投資房地產(chǎn)者依然絡(luò)繹不絕。

對(duì)炒房者課徵40%的資本利得稅,雖然可以抑制炒房者的氣焰,但是對(duì)於房?jī)r(jià)下降,卻沒(méi)有效果。更有趣的則是「豪宅稅」,臺(tái)灣的房屋稅稅率很低,一戶價(jià)值1億元的房屋,1年交5萬(wàn)元左右的房屋稅,豪宅稅10萬(wàn)元左右,如此低的稅收,早經(jīng)被投資者視作「隔靴搔癢」。

一連串的「打房」出手之後,不但沒(méi)效果,反被民眾看破手腳,認(rèn)為政府是「無(wú)能的」,於是2011年2月24日「一度」讓建商、投資者有點(diǎn)「剉」的第四道「打房金牌」奢侈稅推出了,這個(gè)法案的條例草案也在3月出爐。「奢侈稅」當(dāng)初還真的讓很多人嚇一跳,投資客趕緊出脫手上物件,建商也在搞不太清楚「奢侈稅」的內(nèi)容下開(kāi)始觀望,3、4月份市場(chǎng)出現(xiàn)一片「暴風(fēng)雨前的寧?kù)o」,於是成交量萎縮,房?jī)r(jià)出現(xiàn)了8%左右的降幅。

但進(jìn)入5、6月,據(jù)內(nèi)政部統(tǒng)計(jì)處的資料,6月,奢侈稅實(shí)施的頭一個(gè)月,臺(tái)北和新北市的成交量都萎縮了2成以上,但價(jià)格卻還有小幅上漲。奢侈稅對(duì)1年或2年內(nèi)轉(zhuǎn)賣(mài)非自用住宅及空地的投機(jī)行為,分別課以15%和10%的特別稅。然而當(dāng)一切內(nèi)容搞清楚之後,投資客、建商對(duì)於奢侈稅反到?jīng)]有那麼害怕了。原因在於,大家都發(fā)現(xiàn)到奢侈稅有「暗度陳倉(cāng)」的規(guī)避之道。於是,「奢侈稅」的殺傷力變成了「利空出盡」,房?jī)r(jià)繼續(xù)上漲。

臺(tái)灣以稅收方法實(shí)現(xiàn)居住正義,說(shuō)明稅收與市場(chǎng)並不矛盾。但效果不大,源於貨幣量過(guò)大,使得資本品價(jià)格的預(yù)期居高不下;而稅收不從持有環(huán)節(jié)考慮,資本利得稅局限於房地產(chǎn),放棄了物業(yè)稅與房地產(chǎn)整體轉(zhuǎn)讓的資本利得稅,是謂自我閹割。無(wú)怪乎臺(tái)灣業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為臺(tái)灣房?jī)r(jià)還將上漲數(shù)年,直至貨幣泡沫消失。

連下四道金牌之後,還是看到臺(tái)北市房?jī)r(jià)漲14.3%、新北市房?jī)r(jià)漲16%,屬於藍(lán)營(yíng)政府的鐵票也開(kāi)始質(zhì)疑這個(gè)政府對(duì)於打房的「無(wú)能」;眼見(jiàn)選舉已經(jīng)進(jìn)入白熱化,政府如果對(duì)於「打房」這件事,還繼續(xù)讓民眾看不到效果,恐怕,對(duì)於選票凝聚會(huì)有很大危機(jī)。於是,2011年8月24日總統(tǒng)馬英九推出的五項(xiàng)修法與行政措施,包括(1)土地改以市價(jià)徵收、(2)不動(dòng)產(chǎn)交易以實(shí)價(jià)登錄、(3)加徵空地稅以防範(fàn)囤地、(4)加速推動(dòng)住宅法的立法,實(shí)現(xiàn)居住正義、(5)民眾安身立命的房地產(chǎn),政府不會(huì)加稅等。

在維護(hù)土地正義、居住正義的大旗下,政府縱有縮短貧富差距的決心,然而,臺(tái)灣房?jī)r(jià)仍未見(jiàn)下滑趨勢(shì),「奢侈稅」的效果有限,「實(shí)價(jià)登錄」的效果會(huì)大嗎?房?jī)r(jià)會(huì)跌嗎?這個(gè)時(shí)候的腦袋裡浮現(xiàn)出歌神張學(xué)友「回頭太難」的歌,咱們的房?jī)r(jià)漲幅會(huì)不會(huì)也是「回頭太難」?!