【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】高雄市議會2023年6月28日三讀通過「淨(jìng)零城市發(fā)展自治條例」，成為「氣候變遷因應(yīng)法」公布以來，首部地方淨(jìng)零法規(guī)，高雄市為工業(yè)城市，碳排放約占全臺20％，目前雖然已較基準(zhǔn)年減碳13.2％，減量達(dá)877萬噸，領(lǐng)先各縣市並超前國家目標(biāo)，但為了加速減碳工作推行，積極制定「淨(jìng)零城市發(fā)展自治條例」，明定2030減量30％、2050淨(jìng)零目標(biāo)，並以強(qiáng)化政府治理、輔導(dǎo)產(chǎn)業(yè)調(diào)適、市民生活參與、落實(shí)公正轉(zhuǎn)型為四大核心，期望發(fā)揮公部門帶頭示範(fàn)、產(chǎn)業(yè)以大帶小、全民參與精神。高雄市政府特別感謝市議會支持，一同完成本次自治條例制定，本自治條例後續(xù)將函報中央，俟行政院核定後公布施行。
 
環(huán)保局表示，自治條例除了明定各機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)分工外，將以2年為一期訂定管制目標(biāo)，並推動減碳行動方案及提出碳預(yù)算，也透過「淨(jìng)零政策白皮書」結(jié)合碳預(yù)算制度，作為淨(jìng)零施政框架，並以「淨(jìng)零自願檢視報告」追蹤成果，此外更要求各目的事業(yè)主管機(jī)關(guān)撰寫各自「淨(jìng)零永續(xù)報告書」，讓減碳工作真正落實(shí)至局處施政當(dāng)中。在產(chǎn)業(yè)方面，考量中央政府最快明年徵收碳費(fèi)，也針對自願性碳權(quán)進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃，條例以輔導(dǎo)、輔助措施為主，首先強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)盤查、氣候風(fēng)險評估能力，另外透過「高雄碳平臺」、「商轉(zhuǎn)服務(wù)平臺」支持企業(yè)參與碳權(quán)經(jīng)濟(jì)，同時提供碳盤查、減碳、諮詢等服務(wù)。
 
在民眾生活參與部份，針對各項生活轉(zhuǎn)型措施，例如大眾運(yùn)輸、低碳農(nóng)業(yè)、旅遊、循環(huán)容器使用等提供獎勵、補(bǔ)助，同時也要求各局處在進(jìn)行城市、社區(qū)規(guī)劃時，導(dǎo)入淨(jìng)零、永續(xù)原則，建構(gòu)生活轉(zhuǎn)型的友善環(huán)境。在淨(jìng)零轉(zhuǎn)型過程中，如何確保弱勢族群、產(chǎn)業(yè)的權(quán)益相當(dāng)重要，因此條例特別訂定輔導(dǎo)、補(bǔ)償政策，也透過財政工具，例如低碳稅捐徵免、綠色金融等進(jìn)行輔助，也將透過「永續(xù)發(fā)展暨氣候變遷因應(yīng)推動會」作為政策管控及協(xié)調(diào)溝通的橋樑。
 
高雄市環(huán)保局張瑞琿局長表示，淨(jìng)零工作牽涉範(fàn)圍非常廣泛，環(huán)保局在自治條例研訂過程亦加強(qiáng)社會溝通，共辦理7場座談、公聽、專家學(xué)者相關(guān)會議，及與市議會召開1場公聽會，高雄市正面對國、內(nèi)外淨(jìng)零挑戰(zhàn)，例如歐盟CBAM、國內(nèi)碳費(fèi)等，相比其他縣市對於產(chǎn)業(yè)及能源轉(zhuǎn)型有更迫切壓力，更需提前因應(yīng)帶來的生活及社會轉(zhuǎn)型，陳其邁市長特別要求環(huán)保局加速制定淨(jìng)零條例，28日條例正式三讀通過，期望藉此建構(gòu)完善的淨(jìng)零法制基礎(chǔ)，市政府將與市議會、產(chǎn)業(yè)、團(tuán)體以及廣大市民朋友共同努力，一同邁向2050淨(jìng)零排放。