【MyGoNews方暮晨/綜合報(bào)導(dǎo)】立法院內(nèi)政委員會(huì)2021年3月25日審查立法委員及行政院提案「都市更新條例」第57條、第61條、第65條修正草案，本次修法的原意主要是對(duì)於都更案內(nèi)危險(xiǎn)建築物，在已取得住戶絕大多數(shù)共識(shí)，並有完善都更審議與安置配套的前提下，可免除地方政府代為拆除的協(xié)調(diào)程序。另也提高容積獎(jiǎng)勵(lì)誘因，最高可達(dá)原容積1.3倍，希望雙管齊下，協(xié)助民間加速重建，讓國人住得安心。
 
都更危屋拆除前 已完成充分溝通與拆遷安置審議
 
委員對(duì)於都更條例修正草案內(nèi)容，方向多表支持，但部分委員也提醒，未經(jīng)充分溝通協(xié)調(diào)而逕以強(qiáng)制拆除，恐有侵害現(xiàn)住戶權(quán)益之疑慮。
 
內(nèi)政部強(qiáng)調(diào)，本次修法係結(jié)合建築法第81條之精神，在多數(shù)所有權(quán)人已達(dá)拆除重建的共識(shí)下，並踐行都市更新各階段之公聽會(huì)、公開展覽、聽證、審議等多道公開、嚴(yán)謹(jǐn)完整程序後，已確保更新後分配的權(quán)益及拆遷安置配套措施等，於計(jì)畫核定後，得免除拆除前之協(xié)調(diào)程序，由地方政府先行拆除，同時(shí)搭配容積獎(jiǎng)勵(lì)及稅賦減免等獎(jiǎng)助措施，加速都市更新進(jìn)程。至民眾在上開過程中，若對(duì)於自身權(quán)益有所意見，除得納入審議充分討論外，地方政府亦已建立溝通平臺(tái)協(xié)商處理，計(jì)畫核定後如仍有異議，亦得透過行政救濟(jì)方式保障其權(quán)益。
 
耐震不足之認(rèn)定 內(nèi)政部將訂定明確且嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)
 
對(duì)於耐震不足之認(rèn)定方式，部分委員建議應(yīng)明確及結(jié)合專業(yè)認(rèn)定，以強(qiáng)化拆遷正當(dāng)性。營建署說明，目前建築法第81條對(duì)於危險(xiǎn)建築物之判定並無明確之標(biāo)準(zhǔn)，故本次修法針對(duì)耐震能力不足之認(rèn)定，初步研議將參考性質(zhì)相近之危老條例結(jié)構(gòu)安全性能評(píng)估方式，由專業(yè)機(jī)構(gòu)及其人員進(jìn)行評(píng)估。至於有明顯危害公共安全之標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)政部後續(xù)會(huì)再邀相關(guān)專家學(xué)者研商訂定之科學(xué)化且嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。
 
有條件放寬容積獎(jiǎng)勵(lì) 降低都更環(huán)境影響
 
對(duì)於放寬容積獎(jiǎng)勵(lì)，是否會(huì)對(duì)其周邊地區(qū)產(chǎn)生環(huán)境衝擊？內(nèi)政部說明，本次對(duì)於容積獎(jiǎng)勵(lì)之放寬，僅就實(shí)施容積管制前已興建完成之中高樓層建築物依其致災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)程度，放寬容積獎(jiǎng)勵(lì)上限之檢討、核給方式，另亦考量其奬勵(lì)後之建築容積已達(dá)上限，爰規(guī)定不得再申請(qǐng)其他法令規(guī)定之建築容積獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目。因此，不至於是全面性、廣泛性、立即性對(duì)都市環(huán)境產(chǎn)生衝擊。
 
降低地震危害 邁向安居城市
 
內(nèi)政部強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣地震頻繁，屢屢地震發(fā)生時(shí)，都再次喚起國人須面對(duì)居住安全的聲音，本次修正草案是為加速推動(dòng)都市危老屋推動(dòng)都更，具優(yōu)先立法重要性及必要性，未來將加強(qiáng)與立法院溝通協(xié)調(diào)，請(qǐng)朝野立委共同支持，早日完成法定程序，期望讓國人住得安心又安全，達(dá)到都市更新政策的核心目的。