【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】桃園市長(zhǎng)鄭文燦2020年6月22日於桃園市綜合會(huì)議廳說(shuō)明航空城地上物協(xié)議價(jià)購(gòu)補(bǔ)償方案，內(nèi)政部於2020年6月19日發(fā)函核定準(zhǔn)予徵收，因此自22日起至8月上旬將舉辦158場(chǎng)次地上物協(xié)議價(jià)購(gòu)會(huì)議，以一對(duì)一的方式辦理協(xié)議價(jià)購(gòu)，協(xié)助居民爭(zhēng)取最大的權(quán)益，預(yù)定於2022年9月交付安置街廓土地予市民朋友自行興建房屋數(shù)量約計(jì)2,300戶(hù)；同時(shí)，市府欲興建的3處安置住宅已發(fā)包完成，完工後預(yù)計(jì)可提供約1,200戶(hù)供居民租用或購(gòu)置，並於2024年2月底前完成全數(shù)居民安置及搬遷，徹底落實(shí)「先建後拆」、「補(bǔ)償最大化」、「特殊個(gè)案特殊處理」、「協(xié)助專(zhuān)案補(bǔ)照」等居住正義原則，讓居民在安置過(guò)程中獲得最大的保障。
 
鄭文燦指出，桃園航空城計(jì)畫(huà)進(jìn)入新的里程碑，考量航空城計(jì)畫(huà)開(kāi)發(fā)面積龐大，第一階段優(yōu)先針對(duì)桃園航空城機(jī)場(chǎng)園區(qū)及附近地區(qū)(第一期)特定區(qū)區(qū)段徵收案進(jìn)行安排，並縮小第一階段優(yōu)先搬遷範(fàn)圍，總計(jì)約有347戶(hù)需先行辦理遷移，佔(zhàn)全區(qū)設(shè)籍戶(hù)數(shù)一成，並於2021年7月底前完成搬遷，而其餘地區(qū)的家戶(hù)則適用先建後遷的規(guī)劃，可居住現(xiàn)有住宅至2024年2月，再行入住於安置街廓新居，或市府興建的安置住宅後，再拆除原有建物，解決9成市民朋友的居住問(wèn)題。另外關(guān)於多數(shù)人所關(guān)心的大園區(qū)大海里，其95公頃的範(fàn)圍未被納入優(yōu)先搬遷區(qū)，環(huán)區(qū)道路亦無(wú)納入。除非未來(lái)居民主動(dòng)要求全區(qū)納入再行研議。
 
鄭文燦說(shuō)明，針對(duì)優(yōu)先搬遷區(qū)內(nèi)的居民，考量其需先行至區(qū)外租屋以及衍生二次搬遷需求，市府提供國(guó)內(nèi)最優(yōu)惠的補(bǔ)償方案，包括建築改良物補(bǔ)償費(fèi)、自行拆遷獎(jiǎng)勵(lì)金、人口遷移費(fèi)、協(xié)議價(jià)購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金、協(xié)議價(jià)購(gòu)自拆獎(jiǎng)勵(lì)金、優(yōu)先搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金、房租補(bǔ)助費(fèi)及搬遷補(bǔ)助費(fèi)。以查估補(bǔ)償費(fèi)500萬(wàn)的合法房子為例，除了加發(fā)50％自拆獎(jiǎng)勵(lì)金、7.5％協(xié)議價(jià)購(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)金外，更加發(fā)25％優(yōu)先搬遷獎(jiǎng)勵(lì)金及固定80萬(wàn)的租金補(bǔ)貼，再依戶(hù)籍人口數(shù)加發(fā)約12至28萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì)金，總補(bǔ)償可超過(guò)1,000萬(wàn)，可謂歷來(lái)最優(yōu)厚的補(bǔ)償金方案，大幅度保障居民的權(quán)益，落實(shí)居住正義。
 
鄭文燦也說(shuō)，關(guān)於航空城計(jì)畫(huà)內(nèi)的中小企業(yè)，市府也提供現(xiàn)有工廠安置所需的乙種工業(yè)區(qū)讓中小企業(yè)申請(qǐng)搬遷，總面積約22.08公頃，由經(jīng)發(fā)局作為窗口專(zhuān)案處理，讓中小企業(yè)能夠妥善安置。此外，少部分產(chǎn)業(yè)專(zhuān)用區(qū)及公共工程如國(guó)二甲線第一工區(qū)等也納入優(yōu)先區(qū)進(jìn)行推動(dòng)。
 
鄭文燦進(jìn)一步說(shuō)明，針對(duì)交通部民航局辦理的機(jī)場(chǎng)園區(qū)，其第三跑道分為6個(gè)工區(qū)，也比照市府模式採(cǎi)取分階段搬遷方式，獎(jiǎng)勵(lì)金依工區(qū)時(shí)間自25％逐次遞減，整體期程待民航局確定工期、工區(qū)及安置計(jì)畫(huà)後討論。此外，市府完成附近地區(qū)的優(yōu)先區(qū)安置後，也會(huì)提供蘆竹1號(hào)、蘆竹2號(hào)社會(huì)住宅及包租代管資源，支援民航局協(xié)助機(jī)場(chǎng)園區(qū)內(nèi)居民的安置，因此期盼民航局盡速確定安置住宅計(jì)畫(huà)，若需市府協(xié)助發(fā)包，市府也會(huì)盡量協(xié)助。
 
鄭文燦提及，考慮到航空城範(fàn)圍全區(qū)為第一、二級(jí)航空噪音防制區(qū)，長(zhǎng)期受到禁限建規(guī)範(fàn)影響，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)現(xiàn)有建物受到相當(dāng)?shù)慕êB及使用限制，因此關(guān)於桃園航空城計(jì)畫(huà)內(nèi)的違建補(bǔ)償，市府採(cǎi)取2個(gè)新的做法，其一為若該家戶(hù)為二次拆遷戶(hù)，只要提供過(guò)往拆遷證明文件，市府一律提高至90％查估補(bǔ)償費(fèi)，再加上自拆獎(jiǎng)勵(lì)金為90％查估補(bǔ)償費(fèi)乘以50％，二者相加已接近合法建物的查估補(bǔ)償費(fèi)，這將是桃園歷來(lái)唯一採(cǎi)用的一次。其二則是若是一般戶(hù)，只要是程序違建，屬於可補(bǔ)照的範(fàn)圍，則由建築師團(tuán)隊(duì)協(xié)助設(shè)定，拉高至90％查估補(bǔ)償費(fèi)，而純粹違建則一樣為60％查估補(bǔ)償費(fèi)，以協(xié)助居民取得最高的補(bǔ)償費(fèi)。未來(lái)市府將於航空城聯(lián)合服務(wù)中心，成立安置及搬遷服務(wù)中心，下設(shè)建築物認(rèn)定組，提供居民各項(xiàng)諮詢(xún)服務(wù)。
 
鄭文燦談到，在158場(chǎng)次地上物協(xié)議價(jià)購(gòu)會(huì)議中，期盼市府同仁、市民朋友有耐心，市府會(huì)選擇最佳條件，讓居民權(quán)益極大化、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠化，保障及落實(shí)居住正義，避免錯(cuò)誤的假訊息誤導(dǎo)市民朋友。本案是臺(tái)灣推動(dòng)區(qū)段徵收業(yè)務(wù)以來(lái)，採(cǎi)取最有彈性、也是桃園歷年來(lái)最好的方式，未來(lái)會(huì)請(qǐng)地政局正式公告的方式執(zhí)行各項(xiàng)政策，也期盼若部分個(gè)案有疑慮，可進(jìn)行複查，或由建築物認(rèn)定小組的建築師協(xié)助認(rèn)定，以利後續(xù)徵收補(bǔ)償作業(yè)。