【MyGoNews蕭又安/綜合報(bào)導(dǎo)】?jī)?nèi)政部營(yíng)建署表示，為因應(yīng)社經(jīng)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，該署持續(xù)辦理淡海、高雄新市鎮(zhèn)及林口特定區(qū)開(kāi)發(fā)事宜，賡續(xù)檢討2新市鎮(zhèn)都市計(jì)畫(huà)、土地使用分區(qū)管制要點(diǎn)、都市設(shè)計(jì)規(guī)範(fàn)等，以利人口及產(chǎn)業(yè)之引進(jìn)，其中高雄新市鎮(zhèn)都市計(jì)畫(huà)圖重製專案通盤檢討作業(yè)(第一階段)於2019年7月22日公告發(fā)布實(shí)施，「變更高雄新市鎮(zhèn)第1期細(xì)部計(jì)畫(huà)土地使用管制要點(diǎn)(第二次通盤檢討)案」於2019年11月18日經(jīng)內(nèi)政部核定，刻正由高雄市政府辦理發(fā)布實(shí)施事宜，至於淡海新市鎮(zhèn)第一期細(xì)部計(jì)畫(huà)土地使用分區(qū)管制要點(diǎn)修正案已於2019年9月送請(qǐng)內(nèi)政部都市計(jì)畫(huà)委員會(huì)組成專案小組審議中。
 
另為促進(jìn)2新市鎮(zhèn)後期發(fā)展區(qū)發(fā)展，該署持續(xù)以民眾福祉最大化的理念與當(dāng)?shù)孛癖姕贤▍f(xié)調(diào)，加速推動(dòng)淡海及高雄新市鎮(zhèn)後期發(fā)展區(qū)之開(kāi)發(fā)，建構(gòu)成為國(guó)內(nèi)生態(tài)城市發(fā)展典範(fàn)，該署已於2019年10月21日公告辦理淡海新市鎮(zhèn)特定區(qū)計(jì)畫(huà)第三次通盤檢討公開(kāi)徵求意見(jiàn)，於2019年10月31日舉行座談會(huì)；並與高雄市政府研擬完成「修訂高雄新市鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)執(zhí)行計(jì)畫(huà)(草案)」，於2019年3月陳報(bào)行政院核定中。
 
施政成果1--開(kāi)發(fā)橋頭科學(xué)園區(qū)，掌握臺(tái)商回流投資契機(jī)
 
內(nèi)政部營(yíng)建署表示，為發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，促使人口進(jìn)駐高雄新市鎮(zhèn)，該署除辦理高雄新市鎮(zhèn)第一期細(xì)部計(jì)畫(huà)產(chǎn)業(yè)專用區(qū)土地標(biāo)租作業(yè)外，並奉行政院指示開(kāi)發(fā)高雄新市鎮(zhèn)第二期發(fā)展區(qū)(約358公頃)，提供約185公頃產(chǎn)業(yè)專用區(qū)土地作為橋頭科學(xué)園區(qū)使用，以配合推動(dòng)科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，該都市計(jì)畫(huà)變更案經(jīng)內(nèi)政部都市計(jì)畫(huà)委員會(huì)專案小組2019年3月12日第4次會(huì)議及土地徵收審議小組2019年6月5日會(huì)議審查完竣，另配合科技部之科學(xué)園區(qū)籌設(shè)計(jì)畫(huà)陳報(bào)行政院時(shí)程，於2019年10月29日經(jīng)內(nèi)政部都市計(jì)畫(huà)委員會(huì)第956次會(huì)議審定，同時(shí)，為展現(xiàn)政府開(kāi)發(fā)橋頭科學(xué)園區(qū)之決心，該署於2019年11月28日舉行優(yōu)先開(kāi)闢聯(lián)外道(友情路)之拓寬工程動(dòng)土典禮，加速完備橋頭科學(xué)園區(qū)交通系統(tǒng)。
 
施政成果2--檢討新市鎮(zhèn)相關(guān)規(guī)定，創(chuàng)造新市鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展雙贏局面
 
內(nèi)政部營(yíng)建署表示，為獎(jiǎng)勵(lì)有利於新市鎮(zhèn)發(fā)展之產(chǎn)業(yè)於新市鎮(zhèn)投資經(jīng)營(yíng)，該署邀集新北、桃園市政府、財(cái)政部等相關(guān)單位，召開(kāi)多次部會(huì)研商會(huì)議討論後，該署於2019年6月24日?qǐng)?bào)請(qǐng)行政院於2019年10月4日公告訂定「林口特定區(qū).勵(lì)產(chǎn)業(yè)適用範(fàn)圍」，作為林口特定區(qū)產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐獎(jiǎng)勵(lì)之依據(jù)，以增加產(chǎn)業(yè)引進(jìn)誘因，並落實(shí)新市鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)政策及增加臺(tái)商回臺(tái)投資機(jī)會(huì)，活化土地，創(chuàng)造雙贏局面。
 
此外，該署於2019年6月26日修正「新市鎮(zhèn)特定區(qū)實(shí)施整體開(kāi)發(fā)前區(qū)內(nèi)土地及建築物使用管制辦法」第6條規(guī)定，放寬既有工廠得於毗鄰?fù)恋厣暾?qǐng)?jiān)鼋ㄅR時(shí)廠房，並得以立體化方式增建，解決中美貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)下，臺(tái)商回流及扶植產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺地問(wèn)題，並強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及健全新市鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
 
施政成果3--淡海及高雄新市鎮(zhèn)土地處分
 
內(nèi)政部營(yíng)建署表示，淡海新市鎮(zhèn)第1期發(fā)展區(qū)第1、2開(kāi)發(fā)區(qū)面積約446.02公頃，截至2019年底止，累計(jì)完成公共設(shè)施用地?zé)o償?shù)怯浻栊卤笔姓?，面積約169.84公頃，已售出土地135.33公頃，剩餘待處分土地25.9公頃；而高雄新市鎮(zhèn)第1期發(fā)展區(qū)開(kāi)發(fā)面積約338.92公頃，截至2019年底止，累計(jì)完成公共設(shè)施用地?zé)o償?shù)怯浻韪咝凼姓娣e約73.56公頃，已售出土地53.02公頃，剩餘待處分土地25.12公頃。
 
有關(guān)都市設(shè)計(jì)案件審查部分，該署於2019年分別召開(kāi)淡海、高雄新市鎮(zhèn)特定區(qū)計(jì)畫(huà)都市設(shè)計(jì)審查小組會(huì)議11次及6次，其中淡海新市鎮(zhèn)部分共審查20案，高雄新市鎮(zhèn)部分審查12案，逐步推動(dòng)新市鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)理想。
 
施政成致4--導(dǎo)入低衝擊開(kāi)發(fā)之規(guī)劃理念
 
內(nèi)政部營(yíng)建署表示，因應(yīng)近年來(lái)氣候異常，臺(tái)灣地區(qū)經(jīng)常受短時(shí)強(qiáng)降雨侵襲，導(dǎo)致低窪處與都市高度開(kāi)發(fā)地區(qū)易遭水患引發(fā)民怨，該署自2013年度起，已著手研究都市開(kāi)發(fā)與水資源共存方式，及探討透水、保水、排水等系統(tǒng)因應(yīng)雨量變化之配置與銜接，相關(guān)工程設(shè)施採(cǎi)用與工法改進(jìn)等議題，已完成「水環(huán)境低衝擊開(kāi)發(fā)設(shè)施操作手冊(cè)編制與案例評(píng)估計(jì)畫(huà)」及「水環(huán)境低衝擊開(kāi)發(fā)示範(fàn)與推動(dòng)計(jì)畫(huà)」，2019年度持續(xù)辦理「水環(huán)境低衝擊開(kāi)發(fā)設(shè)施操作手冊(cè)編修與下水道整合研究計(jì)畫(huà)」，強(qiáng)化引導(dǎo)開(kāi)發(fā)者設(shè)置具環(huán)境保護(hù)思維、兼具雨水入滲與貯集功能設(shè)施，降低新市鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)時(shí)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生衝擊，並完成「高雄新市鎮(zhèn)綜合示範(fàn)社區(qū)14條低衝擊開(kāi)發(fā)人行步道示範(fàn)工程」。
 
2020年開(kāi)發(fā)新市鎮(zhèn)未來(lái)展望
 
內(nèi)政部營(yíng)建署指出，為強(qiáng)化淡海及高雄新市鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，活化土地，促進(jìn)新市鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，2020年該署仍將與科技部南部工業(yè)園區(qū)管理局積極於高雄新市鎮(zhèn)辦理橋頭科學(xué)園區(qū)開(kāi)發(fā)工作，並協(xié)助新北市政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展局於淡海新市鎮(zhèn)後期發(fā)展區(qū)規(guī)劃在地產(chǎn)業(yè)園區(qū)；此外，為提供新市鎮(zhèn)便捷的交通路網(wǎng)，將賡續(xù)補(bǔ)助交通部、新北市政府、高雄市政府等相關(guān)單位，以加速淡江大橋、淡海輕軌運(yùn)輸系統(tǒng)、高雄捷運(yùn)車站及橋頭科學(xué)園區(qū)聯(lián)外道路等交通建設(shè)；另該署將檢討新市鎮(zhèn)不合時(shí)宜規(guī)定，並積極辦理2新市鎮(zhèn)第三次通盤檢討作業(yè)，以賦予新市鎮(zhèn)加速發(fā)展契機(jī)，提高整體環(huán)境品質(zhì)及後續(xù)開(kāi)發(fā)潛能。
 
未來(lái)展望1--辦理淡海及高雄新市鎮(zhèn)第3次通盤檢討規(guī)劃作業(yè)
 
內(nèi)政部營(yíng)建署表示，該署已依都市計(jì)畫(huà)法第26條規(guī)定，展開(kāi)辦理淡海及高雄新市鎮(zhèn)特定區(qū)計(jì)畫(huà)第3次通盤檢討規(guī)劃作業(yè)，新的一年將加強(qiáng)與當(dāng)?shù)鼐用駵贤?，並與新北市、高雄市政府共同合作，檢討後期發(fā)展區(qū)開(kāi)發(fā)方式，並朝向安全、舒適、節(jié)能、減碳的生態(tài)社區(qū)綠建築發(fā)展方向規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)新市鎮(zhèn)成為生活、生產(chǎn)、生態(tài)三生有幸的都市典範(fàn)。此外，該署將辦理2新市鎮(zhèn)已開(kāi)發(fā)區(qū)之都市設(shè)計(jì)規(guī)範(fàn)檢討修正，以滿足居民生活品質(zhì)與健全都市機(jī)能。
 
未來(lái)展望2--推動(dòng)橋頭科學(xué)園區(qū)及淡海產(chǎn)業(yè)園區(qū)
 
內(nèi)政部營(yíng)建署表示，該署依行政院指示時(shí)程，已於2019年10月29日完成科學(xué)園區(qū)都市計(jì)畫(huà)變更審定作業(yè)，後續(xù)將配合科技部辦理科學(xué)園區(qū)籌設(shè)計(jì)畫(huà)、環(huán)境影響評(píng)估作業(yè)，辦理優(yōu)先開(kāi)闢聯(lián)外道路、區(qū)段徵收用地取得及公共工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)及施作工作，未來(lái)高雄第二科學(xué)園區(qū)將作為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、研發(fā)、試驗(yàn)型之基地，讓科技在臺(tái)灣深化扎根，展現(xiàn)科技在地影響力及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，該署將協(xié)助新北市政府於淡海新市鎮(zhèn)規(guī)劃在地產(chǎn)業(yè)園區(qū)，共同評(píng)估淡海新市鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)展趨勢(shì)，並研擬淡海新市鎮(zhèn)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略。
 
未來(lái)展望3--營(yíng)造產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境，積極招商
 
內(nèi)政部營(yíng)建署表示，為強(qiáng)化新市鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色，促進(jìn)新市鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)，該署將規(guī)劃橋仔頭糖廠及周邊土地為糖業(yè)文化園區(qū)，以推動(dòng)文化資產(chǎn)活化再利用，並增加橋頭科學(xué)園區(qū)聯(lián)外交通的便利性，此外，為成功招商創(chuàng)造有利的條件，該署將結(jié)合新市鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型，積極營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境，辦理淡海及高雄新市鎮(zhèn)已開(kāi)發(fā)區(qū)之產(chǎn)業(yè)專用區(qū)之招商計(jì)畫(huà)，並以便捷的交通、透明的資訊、安心的環(huán)境、優(yōu)惠的獎(jiǎng)勵(lì)及舒適的生活為目標(biāo)，吸引廠商進(jìn)駐與投資，提振新市鎮(zhèn)發(fā)展。
 
未來(lái)展望4--提升新市鎮(zhèn)整體之生活環(huán)境品質(zhì)
 
有關(guān)2新市鎮(zhèn)公共工程建設(shè)部分，2020年度起將配合第二階段環(huán)境影響評(píng)估作業(yè)進(jìn)程，適時(shí)辦理「淡海新市鎮(zhèn)第二期發(fā)展區(qū)工程規(guī)劃」，預(yù)計(jì)辦理「淡海新市鎮(zhèn)港坪營(yíng)區(qū)原址開(kāi)發(fā)」與「高雄橋頭科學(xué)園區(qū)開(kāi)發(fā)」二案，導(dǎo)入水環(huán)境低衝擊開(kāi)發(fā)(LID)初步規(guī)劃與設(shè)計(jì)原則，「基地保水」與「出流管制」相關(guān)法令，推動(dòng)實(shí)際案例操作，作為未來(lái)推廣至全國(guó)實(shí)施示範(fàn)基地，降低開(kāi)發(fā)對(duì)自然之衝擊效應(yīng)，以達(dá)到人與自然環(huán)境和諧共存的目標(biāo)，俟上開(kāi)工程完成後，將提升2新市鎮(zhèn)整體之生活環(huán)境品質(zhì)，增加周邊土地利用效益及建立都市發(fā)展優(yōu)質(zhì)永續(xù)生態(tài)環(huán)境之示範(fàn)。