【MyGoNews林湘慈/綜合報導(dǎo)】有關(guān)「臺中港特定區(qū)市鎮(zhèn)中心北側(cè)部分住宅區(qū)變更為產(chǎn)業(yè)專用區(qū)」案，該地區(qū)住宅使用供過於求，現(xiàn)況幾近未開闢及貨櫃混用，土地使用效率偏低。區(qū)內(nèi)國有土地高達(dá)80％，夾雜部分私有土地，都市計畫變更草案法定程序尚處都委會審議階段。市府將在兼顧私有地主權(quán)益的前提下，舉行意願調(diào)查廣徵意見，提送臺中市都市計畫委員會小組審議參考，共同為雙港副都心增添未來更大的發(fā)展空間。
 
都發(fā)局表示，臺中港地區(qū)數(shù)十年來，存有土地不當(dāng)使用之窘境，亟待推動有效的改革。配合市鎮(zhèn)中心商業(yè)區(qū)開發(fā)所啟動的需求，市府配合臺中港2.0發(fā)展定位及構(gòu)想，同步思考市鎮(zhèn)中心北側(cè)區(qū)域之發(fā)展策略，並考量臺中港內(nèi)工業(yè)用地不足的解決之道。該區(qū)公有土地比例達(dá)80％，為促進(jìn)公有土地使用及兼顧私有地地主權(quán)益，並提供適當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)用地，故都發(fā)局研提都市計畫檢討變更及相關(guān)開發(fā)策略，希望有效促土地使用彈性及提升整體土地利用效益。
 
經(jīng)過市府先期規(guī)劃評估，發(fā)現(xiàn)該區(qū)住宅用地供過於求，現(xiàn)況幾近未開闢以及貨櫃混用等情形，土地未能有效運用及開發(fā)；且鄰近關(guān)連工業(yè)區(qū)及臺中港加工出口區(qū)現(xiàn)以製造、物流業(yè)為主，整體觀看，重工業(yè)發(fā)展需求已逐漸飽和。
 
因此，參酌近年智慧物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)新興科技、綠能等相關(guān)產(chǎn)業(yè)興起，市府建議應(yīng)改變過去製造硬體產(chǎn)品導(dǎo)向，朝軟硬整合、服務(wù)生態(tài)體系、價值創(chuàng)造等趨勢發(fā)展，推動區(qū)內(nèi)外鏈結(jié)與系統(tǒng)性整合，擴(kuò)大內(nèi)需、開創(chuàng)智慧聯(lián)網(wǎng)商機(jī)，形塑全新的產(chǎn)業(yè)模式，因此，將住宅區(qū)檢討變更為低汙染產(chǎn)業(yè)專用區(qū)，帶動雙港區(qū)位產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿爸苓叺貐^(qū)整體發(fā)展。
 
惟該地區(qū)國有土地雖高達(dá)80％，區(qū)內(nèi)私有土地夾雜之情形，考量私有土地所有權(quán)人權(quán)益，都發(fā)局自2018年8月17日起辦理私有土地所有權(quán)人第2次意願調(diào)查，都市計畫變更草案法定程序尚處都委會審議階段，為慎重參考所有陳情人訴求及充分尊重地主權(quán)益，市府會持續(xù)參酌私有土地所有權(quán)人意願，確保地主權(quán)益及訴求，據(jù)以調(diào)整都市計畫變更草案，再提送都市計畫委員會小組審議參考。
 
此外，有關(guān)鄰近自辦重劃問題，都發(fā)局也說明，市府2016年1月已訂定「臺中市政府受理申請成立自辦市地重劃籌備會及核定重劃範(fàn)圍審查基準(zhǔn)」，規(guī)範(fàn)10公頃以上大面積重劃，不能以自辦重劃方式開發(fā)；10公頃以下的重劃，也加嚴(yán)審核標(biāo)準(zhǔn)，針對「公自辦方式」、「公共設(shè)施用地比例」及「公有土地比例」三大核心進(jìn)行規(guī)範(fàn)以強(qiáng)化審查機(jī)制。未來，一定面積以上的整體開發(fā)區(qū)，將由政府以公辦方式開發(fā)，更可保障土地所有權(quán)人權(quán)益；另提高公共設(shè)施用地比例，符合公益目的，避免重劃區(qū)僅開闢道路而無其他公共設(shè)施。
 
另為解決公設(shè)保留地問題，都發(fā)局正辦理專案通盤檢討作業(yè)，針對不必要之公共設(shè)施保留地，將透過政府公辦整體開發(fā)方式辦理，以保障地主權(quán)益，讓地主能儘快進(jìn)行土地使用，並協(xié)助提升周邊地區(qū)整體生活環(huán)境品質(zhì)。