【MyGoNews林湘慈/綜合報導】臺北市長柯文哲2015年甫上任時，都發(fā)局即盤點出興建2萬戶公共住宅基地，並排定4年興建計畫期程及財源籌措計畫；現(xiàn)已盤點出至2018年底公共住宅之執(zhí)行，已完工18處2,648戶、施工中31處10,752戶、發(fā)包中3處1,319戶、規(guī)劃中7處2,206戶及都更聯(lián)開分回68處2,998戶，合計127處19,923戶。預計2018年底新建公共住宅共36處基地，已完工及發(fā)包完成並施工中之臺北市公宅總數(shù)量合計可達12,330戶。
 
都市發(fā)展局表示，自柯市長上任起4年期間市府已規(guī)劃、興建及透過多元取得方式興辦公共住宅計畫，因此市府在短期內(nèi)除了以自行興建方式興辦公共住宅，也同步透過聯(lián)合開發(fā)、都市計畫獎勵容積、參與都市更新分回住宅、都市更新公益設(shè)施容積獎勵回饋，以及修繕市有閒置眷舍等多元方式取得公共住宅。在公辦都更優(yōu)先推動案件已有華榮市場、臺大紹興、臺電AR1、斯文里三期等4案，可提供約686戶公共住宅；另安康平宅BC街廓整建計畫及修繕新興市場基地現(xiàn)有閒置眷舍等，也將累積增加公共住宅數(shù)量，並活化市有資產(chǎn)。
 
針對臺北市長參選人於媒體表示，公共住宅可以藉由容積獎勵、成本近乎零的方式取得，都發(fā)局表示，倘以過去都市更新單元平均每宗基地面積2,474平方公尺計算，若容積獎勵可放寬上限至2倍，扣除成本造價，則平均一案約可取得63戶(19+44)，則2萬戶公共住宅，需要318個案才能達成。過去20年來，民間成功推動都市更新案計122案(平均容獎1.3-1.5倍)，即便以獎勵民間方式推動，在放寬容積上限下，至少還要60年以上才能達成2萬戶目標，且民間意願與成效難以預期。再者，臺北市土地使用分區(qū)管制自治條例80條之2已有容積放寬回饋公有出租住宅之機制，該條文自1999年施行以來截至目前為止尚無民間業(yè)者提出申請，顯示住宅市場參與意願不高，且採容積放寬方式可能因此衍生更多惡化環(huán)境之問題，將影響全市性公共設(shè)施服務品質(zhì)，須審慎評估。
 
市府目前以公有土地投入興辦公共住宅，挹注工程經(jīng)費為950億元，興建完成後皆為市府永久之資產(chǎn)，除可協(xié)助市民解決居住權(quán)益問題外，並可提供市民租得到、租得好的住宅，以及充足之育幼、托老等社福設(shè)施。再者未來倘有其他政策任務，亦可配合調(diào)控使用，且因公有房地資源並無出售或消失，公有土地仍得以永續(xù)發(fā)展，將可確保市民永久居住福祉、創(chuàng)造人民的生活空間。政府運用公權(quán)力，補足市場失靈之功能，堅守居住正義，不向自由市場傾斜。提供人民適當生活空間，是政府責無旁貸的職能，而非期待透過住宅市場的不確定意願作為居住問題的解方。
 
都發(fā)局表示，公共住宅建設(shè)為延續(xù)性政策，推動過程需時間與居民溝通、興建，部分基地亦因配合居民意見調(diào)整開發(fā)量體及戶數(shù)，加上規(guī)劃居民所需公共服務設(shè)施，致整體興建計畫戶數(shù)下降。市府現(xiàn)已投入資源協(xié)助市民解決居住問題，兩萬戶目標從未改變，未來仍會依既定計畫如期如質(zhì)完成公共住宅興建計畫，保障市民居住權(quán)益。