【MyGoNews方暮晨/綜合報導】「租賃住宅市場發(fā)展及管理條例」(簡稱租賃條例)於2018年6月27日施行，為落實蔡總統(tǒng)保障安居樂業(yè)施政目標，內(nèi)政部在1年左右完成立法，6個月內(nèi)制定12項子法，將開創(chuàng)健全租賃住宅市場之新紀元，讓房東出租放心，房客承租安心，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營用心，以保障近300萬租屋族居住權(quán)益。民眾如果想更進一步瞭解相關(guān)資訊，可至內(nèi)政部地政司網(wǎng)站「租賃條例」專區(qū)查詢(網(wǎng)址：https://www.land.moi.gov.tw/chhtml/hotnewsall.asp?cid=1589)。
 
租賃的複雜關(guān)係 民眾無依循準則
 
內(nèi)政部指出，在租賃條例制定前，有租賃需求的國人，在面對租賃權(quán)利義務關(guān)係不對等及租賃糾紛處理不易問題時，因租賃規(guī)範散落在民法、土地法及消費者保護法等法規(guī)，所以不容易訂定合理公平的租賃契約。
 
政府提出強化規(guī)定及健全市場的5大解方
 
而面對複雜的租賃關(guān)係，政府從強化法規(guī)層面及健全租賃住宅市場等5大變革措施予以簡化及強化。包含租賃契約全面加強規(guī)範雙方權(quán)利義務、建立包租代管專業(yè)服務制度、房東將房屋交由專業(yè)經(jīng)營可享租稅優(yōu)惠、增加免費爭議調(diào)處管道及成立房客(房東)協(xié)會提供諮詢服務等。
 
一、強化租賃權(quán)利義務關(guān)係 租屋契約全面納管
 
內(nèi)政部表示，為強化租賃權(quán)利義務關(guān)係，租賃條例明定房客押金負擔不得逾2個月租金總額，契約消滅後應返還押金或賸餘押金；房東應說明負責修繕項目，釐清責任減少糾紛；明定房東或房客提前終止租約要件，終止程序更完備；要求刊登廣告之媒體經(jīng)營者應負查證責任(如廣告面積、屋齡、樓層別及法定主要用途等)，確保網(wǎng)路資訊更正確。
 
此外，租賃條例施行後，內(nèi)政部將陸續(xù)發(fā)布「住宅租賃契約」、「住宅包租契約」、「住宅轉(zhuǎn)租契約」、「委託管理契約」等4項契約，將與租賃住宅相關(guān)之契約行為全面納管，讓國人簽約時有所依循。
 
二、建立包租代管專業(yè)服務制度
 
內(nèi)政部提到，租賃住宅服務業(yè)可分為包租業(yè)及代管業(yè)，「包租業(yè)」為專業(yè)經(jīng)營者先向房東承租房屋，再轉(zhuǎn)租並管理，擔任專業(yè)二房東的角色；「代管業(yè)」為專業(yè)經(jīng)營者接受房東委託管理出租房屋，協(xié)助房東處理租賃大小事，提供租賃住宅管理服務，如租屋點交、收租與押金管理、日常修繕維護及糾紛協(xié)調(diào)處理等；此外，由業(yè)者繳納營業(yè)保證金，發(fā)生糾紛時，可透過租賃住宅服務商業(yè)同業(yè)公會全國聯(lián)合會(簡稱全國聯(lián)合會)調(diào)處及代為賠償機制，讓房東委託經(jīng)營更放心。
 
三、房屋交專業(yè)經(jīng)營可享租稅優(yōu)惠
 
個人房東委託租賃住宅服務業(yè)經(jīng)營之契約時間達1年以上者，享有每屋每月最高6千元租金所得稅免稅，及月租金6千元至2萬元部分之必要損耗費用53％的扣除額，例如以實收2萬元月租金為例，在申報所得稅時的租金收入僅6,580元 ((20,000-6000)×(1-53％))。租賃條例也授權(quán)地方政府訂定減徵地價稅及房屋稅自治條例之規(guī)定，內(nèi)政部並呼籲各地方政府儘速辦理，並將自治條例適用期間溯及到租賃條例施行日生效，以增加房東委託經(jīng)營之意願及鼓勵房東釋出空閒住宅，擴大租賃住宅市場供給。
 
此外，民間不動產(chǎn)業(yè)者於日前進行市場調(diào)查，有67.5％的房東願意將房子委託租賃住宅服務業(yè)者代管，其主要理由為希望獲得專業(yè)者協(xié)助管理、處理房屋修繕等問題、協(xié)助與房客溝通及委託享租稅優(yōu)惠等原因，由此可知租賃住宅服務業(yè)是符合民眾未來需求的重要服務產(chǎn)業(yè)。
 
四、政府免費提供租屋爭議調(diào)處及諮詢
 
新訂條文規(guī)定各直轄市、縣(市)政府不動產(chǎn)糾紛委員會調(diào)處住宅租賃爭議糾紛，免收調(diào)處費用；並已著手聘任具租賃糾紛調(diào)處經(jīng)驗的專業(yè)人士，擔任不動產(chǎn)糾紛調(diào)處委員，以有效協(xié)助民眾解決租屋糾紛，讓民眾遭受租屋糾紛時，能有方便、公正、專業(yè)的協(xié)助管道。
 
五、導入民間團體力量 提供專業(yè)租屋諮詢
 
為提供租賃雙方多元諮詢管道，將逐步輔導民間團體成立房東、房客協(xié)會，提供民眾諮詢專業(yè)經(jīng)營知識，或糾紛處理技巧的管道，使團體成為租賃雙方處理租賃事務的得力幫手。同時協(xié)會也能提供相關(guān)通譯服務，以協(xié)助新住民處理租賃事務，讓未熟悉語言的新住民，租賃權(quán)利也能受到保障。
 
內(nèi)政部指出，租賃條例實施後，讓租賃契約有規(guī)範、糾紛處理有管道、租屋管理有專業(yè)，更希望藉此引導全國180萬戶租屋及低度用電住宅，導入包租代管服務制度，若有45萬戶住宅(潛在市場1/4戶數(shù))委託租賃住宅服務業(yè)經(jīng)營管理，估計約可帶來9千個工作機會，也能進一步帶動國內(nèi)GDP成長約920億，是兼具保障國人生活品質(zhì)及經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。