【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】高雄市議會(huì)2018年3月15日召開第2屆第7次定期大會(huì)市長施政報(bào)告，高雄市長陳菊表示，12年來，市府團(tuán)隊(duì)在艱困的環(huán)境中堅(jiān)守施政價(jià)值，完成許多不可能的任務(wù)，包括打通40年來、8任市長無法打通的十全路，爭取205兵工廠遷移、捷運(yùn)黃線納入前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)畫、橋頭高雄第二科學(xué)園區(qū)，啟動(dòng)大林蒲遷村籌備工作、鐵路地下化園道的後續(xù)工程，及23年首度零舉債，並實(shí)質(zhì)還債10億元等，奠定了穩(wěn)健財(cái)政的基礎(chǔ)，為高雄的百年發(fā)展描繪出細(xì)緻的藍(lán)圖，也為下個(gè)世代的高雄儲(chǔ)備前進(jìn)的動(dòng)能，市府團(tuán)隊(duì)在最後這段任期，將加足馬力、奮勇向前，帶領(lǐng)高雄繼續(xù)前進(jìn)。
 
陳菊表示，環(huán)狀輕軌第一階段已全線通車，串聯(lián)水岸熱門景點(diǎn)，成為亞洲新灣區(qū)的移動(dòng)新地標(biāo)，也帶領(lǐng)高雄邁向公共運(yùn)輸新的里程碑。高雄過去被國家賦予發(fā)展重工業(yè)的任務(wù)，影響到市民的生活品質(zhì)。市府團(tuán)隊(duì)執(zhí)政近12年來致力於城市轉(zhuǎn)型，讓城市建設(shè)及生活環(huán)境大幅度改善，引進(jìn)新產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐港區(qū)周邊，讓產(chǎn)業(yè)多元化，駁二也成為文化指標(biāo)，亞洲新灣區(qū)邁向未來，高雄的轉(zhuǎn)型已具體可見。
 
在交通運(yùn)輸方面，2010年縣市合併，新高雄誕生，面積增加18倍，市府致力拓展綠色運(yùn)具，捷運(yùn)紅橘線運(yùn)量年年高升，2017年的平均日運(yùn)量達(dá)到18.2萬人次，比2008年通車以來成長了53％，也爭取捷運(yùn)紅線延伸到岡山路竹，以連結(jié)北高雄，並興建捷運(yùn)黃線，以服務(wù)亞洲新灣區(qū)、前鎮(zhèn)、鳳山、鳥松、三民等區(qū)，總共116萬的民眾。
 
另外也建置六大轉(zhuǎn)運(yùn)中心，全市38區(qū)，區(qū)區(qū)都有公車，以達(dá)30分鐘的生活圈。並率全國之先建構(gòu)C-Bike公共腳踏車，扮演最後一哩接駁的工具。目前已有300個(gè)租賃站，4500輛C-Bike，總共累積1388萬的使用人次，逐漸朝低碳交通邁進(jìn)。高雄市曾獲選為亞洲五大適合騎乘單車的城市，自行車道長達(dá)962公里，2018年底可望達(dá)成「千里鐵馬道」的目標(biāo)。
 
在道路開闢方面，總共開闢或拓寬了265條道路、80座橋梁，除縮短行車時(shí)間，也紓解車流壅塞、解決救災(zāi)安全的問題。並成立道路挖掘管理中心，整合了238萬平方公尺的刨鋪面積，避免重複刨鋪、重複挖掘，總計(jì)，截至2017年底，道路孔蓋下地8,016個(gè)，較前年成長24％，提升市民的行車安全。
 
在景觀改造方面，高雄的濕地?cái)?shù)量全國第一，從合併前的15處增加到21處，面積由639公頃增加到1055公頃，每位市民平均享有的綠地面積六都第一，從合併時(shí)的6.8平方公尺擴(kuò)大到現(xiàn)在的12平方公尺。並遷葬22個(gè)公墓，其中旗津公墓已經(jīng)變成環(huán)境優(yōu)美的生命紀(jì)念館；楠梓右昌公墓，改建為市民喜愛的右昌森林公園；而覆鼎金公墓，預(yù)計(jì)在2018年全數(shù)遷墓，雙湖森林公園的一期園區(qū)也已經(jīng)在春節(jié)前開幕，讓市中心的景觀改頭換面。
 
在防洪治水方面，市府致力打造海綿城市，投入治水防洪的預(yù)算將近300億，系統(tǒng)性地整治河川，改善水質(zhì)，並加強(qiáng)排水防洪。總計(jì)有15座滯洪池，蓄洪量326萬噸，是縣市合併前的32倍，高居全國之冠。並整治排水河道218公里，鋪設(shè)汙水下水道超過1300公里，用戶接管將近45萬戶，普及率每年以2％的速度成長。也在旗津海岸設(shè)立離岸潛堤，找回消失的沙灘，整治林園、茄萣的海岸線，還給民眾安全的親水場域與美麗的海景。
 
在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，面對全球化的競爭，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以軟體科技來加值硬體製造業(yè)的知識(shí)涵量，逐漸形成數(shù)位內(nèi)容產(chǎn)業(yè)聚落，業(yè)者從46家成長到219家，累計(jì)投資金額從3.2億成長至118億，創(chuàng)造了近萬個(gè)工作機(jī)會(huì)。並爭取前瞻基礎(chǔ)建設(shè)計(jì)畫的體感科技園區(qū)在高雄落腳，結(jié)合中央資源及產(chǎn)業(yè)能量，打造亞洲新灣區(qū)的體感科技產(chǎn)業(yè)聚落。
 
高雄兩個(gè)最大的產(chǎn)業(yè)，金屬和石化產(chǎn)業(yè)持續(xù)推動(dòng)高值化，金屬產(chǎn)業(yè)往航太和醫(yī)材領(lǐng)域發(fā)展，高雄的航太產(chǎn)值在2016年突破250億元，醫(yī)材產(chǎn)值從2009年到2016年成長了6倍。為掌握上游材料端的關(guān)鍵技術(shù)，市府規(guī)劃在原五輕基地成立國家級(jí)的「新材料循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)研發(fā)專區(qū)」，並促成臺(tái)大、成大與中山三所大學(xué)合作開辦「材料國際學(xué)院」，將於2018年秋季開班，以培養(yǎng)研發(fā)人才。
 
陳菊表示，市府積極開發(fā)產(chǎn)業(yè)用地以滿足產(chǎn)業(yè)需求，和發(fā)產(chǎn)業(yè)園區(qū)有230公頃產(chǎn)業(yè)用地，可吸引730億投資、增加16萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，每年創(chuàng)造793億產(chǎn)值。此外，仁武產(chǎn)業(yè)園區(qū)2018年可完成報(bào)編，將釋出74公頃產(chǎn)業(yè)用地，增加6,300個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)、創(chuàng)造400億產(chǎn)值。為因應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，橋頭新市鎮(zhèn)也將規(guī)劃155公頃土地，爭取設(shè)置高雄第二科學(xué)園區(qū)，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。並與港務(wù)公司合作成立高雄港區(qū)土地開發(fā)公司，並且與國公營事業(yè)籌組亞洲新灣區(qū)聯(lián)盟，進(jìn)行土地整體開發(fā)，將引進(jìn)金融服務(wù)、影視產(chǎn)業(yè)、數(shù)位文創(chuàng)、會(huì)展觀光、遊艇產(chǎn)業(yè)等高附加價(jià)值的產(chǎn)業(yè)。
 
在文化建設(shè)方面，市府致力保存文化資產(chǎn)，爭取27億元規(guī)畫「見城」及「興濱」計(jì)畫，推動(dòng)高雄規(guī)模最大的文資保存，並以「國際?在地?創(chuàng)新?多元」塑造港都的文化魅力，駁二藝術(shù)特區(qū)已達(dá)25棟倉庫的規(guī)模，每年超過400萬人次造訪，並有100多家廠商進(jìn)駐，除不斷推出大型展演，包括「高雄設(shè)計(jì)節(jié)」、「好漢玩字節(jié)」、「鋼雕藝術(shù)節(jié)」、「藝術(shù)博覽會(huì)」、「貨櫃藝術(shù)節(jié)」，加上指標(biāo)性活動(dòng)「高雄春天藝術(shù)節(jié)」及「莊頭藝穗節(jié)」，讓藝文市場蓬勃發(fā)展，成為名符其實(shí)的南臺(tái)灣文化首都。
 
陳菊表示，閱讀環(huán)境需要長期的投資，市府斥資28億元興建14所新的圖書館，也投入5億改造22所老舊圖書分館，館藏圖書增加了428萬冊。透過「雲(yún)端書庫」、「通閱借書」、「行動(dòng)書車」推廣閱讀，讓市民借閱量較12年前提升了4.3倍，圖書館利用人次成長了5.7倍，讓大高雄60間圖書館成為市民最愛的知識(shí)中心。
 
在國際交流方面，自2009陸續(xù)舉辦高雄世界運(yùn)動(dòng)會(huì)，展現(xiàn)我們舉辦國際賽事的能力。緊接2013年舉辦亞太城市高峰會(huì)(APCS)、國際扣件展、國際遊艇展、2016港灣城市論壇、2017生態(tài)交通全球盛典陸續(xù)登場。最近更成功爭取到「國際會(huì)議協(xié)會(huì)(ICCA)」2020年的年會(huì)在高雄舉行。預(yù)計(jì)將有100個(gè)國家，超過1,000名會(huì)員與會(huì)，讓高雄躍身為全球知名的會(huì)展城市。以及電競世界錦標(biāo)賽，將會(huì)有50個(gè)國家的電競戰(zhàn)隊(duì)、超過1千名專業(yè)選手、1500名工作人員到訪，讓我們共同期待高雄再一次讓世界看見。
 
在社會(huì)福利方面，配合中央「長照2.0政策」，實(shí)現(xiàn)「在地老化」政策，利用閒置空間，佈建長照服務(wù)據(jù)點(diǎn)。目前社區(qū)整體照顧服務(wù)體系已佈建7A-17B-38C；社區(qū)照顧關(guān)懷據(jù)點(diǎn)從84處成長到232處；居家服務(wù)單位自7家增為32家；日間照顧中心從4家提升至25家；老人福利機(jī)構(gòu)從119家增加至157家，且經(jīng)衛(wèi)福部評(píng)鑑優(yōu)甲等機(jī)構(gòu)數(shù)全國第一，服務(wù)量能為全國最高。針對不同的照顧需求，也開創(chuàng)各類服務(wù)模式，包括家庭托顧、無障礙計(jì)程車，首創(chuàng)多元老人餐飲服務(wù)，及率先全國開辦長輩到宅沐浴、獨(dú)創(chuàng)長照服務(wù)APP，提升市民便利性，並在各區(qū)衛(wèi)生所設(shè)置單一服務(wù)窗口，讓長照的申請和評(píng)估窗口更加普及化。
 
為減輕家長的負(fù)擔(dān)，市府配合中央補(bǔ)助5歲幼兒學(xué)費(fèi)，自2011年開始，高雄加碼提供4歲幼兒每學(xué)期5,000元補(bǔ)助，2016年再向下延伸至2歲及3歲的幼兒。並針對弱勢幼兒發(fā)給兒童托育津貼，私幼每月3,000元、公幼每月1,500元。各項(xiàng)學(xué)前教育補(bǔ)助總額約11億元，每年有16萬人次受惠。也強(qiáng)化公共化教保服務(wù)能量，增設(shè)非營利幼兒園，至2017年已設(shè)置9園、32班，提供868個(gè)入園名額。未來將持續(xù)運(yùn)用閒置空間，增設(shè)非營利幼兒園156班，可提供4,190個(gè)入園名額。
 
陳菊表示，過去高雄是為重工業(yè)服務(wù)的城市，如今高雄轉(zhuǎn)變成為國際港灣城市。2018年是邁向各重大建設(shè)的最後一哩，都市景觀將有歷史性的翻轉(zhuǎn)。高雄鐵路地下化預(yù)定8月下地通車，改建成15公里長、71公頃的綠水廊道，南北向的陸橋也會(huì)拆除，讓高雄的天空更開闊。此外，覆鼎金公墓在縣市合併後從都市的邊陲變?yōu)楦咝鄣暮诵模懈畣?dòng)遷葬，將公墓變成充滿綠意的雙湖森林公園，徹底翻轉(zhuǎn)覆鼎金地區(qū)的景觀。小港的少康森林公園也是城市翻轉(zhuǎn)的指標(biāo)，市府以市地重劃取得10公頃的公園用地，將可帶動(dòng)小港區(qū)生活品質(zhì)的翻轉(zhuǎn)起飛。她表示，一座偉大城市的面貌，是許多人打拚、奮鬥累積的成果，感謝高雄市民的信任，共同寫下這段12年的歷史成果，也期待後續(xù)者可以帶領(lǐng)高雄繼續(xù)前進(jìn)。