新聞摘要
- 鄭文燦：打通前後站、融合都會區(qū)，推動桃園都市發(fā)展的百年建設
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【MyGoNews林湘慈/綜合報導】國家發(fā)展委員會於2017年1月18日召開「臺鐵都會區(qū)捷運化桃園段地下化計畫(簡稱桃園鐵路地下化)」審查會議，桃園市長鄭文燦親自率領市府團隊出席，「臺鐵都會區(qū)捷運化桃園段高架化建設計畫改採地下化可行性研究報告」，地下化方案正式審查通過。
鄭文燦於會後偕同桃園市籍立法委員鄭寶清、鄭運鵬召開記者會對外說明，鄭市長表示，18日國發(fā)會審議桃園鐵路地下化方案可行性報告正式定案，核定後由交通部主導後續(xù)綜合規(guī)劃。這個計畫從新北市鳳鳴站開始，到桃園市平鎮(zhèn)站，全長約17.95公里，其中包括桃園、內壢及中壢等3個原有車站，並增設新北鳳鳴、桃園中路、永豐、中原、平鎮(zhèn)等5個通勤站。鐵路地下化打通前後站、融合南北區(qū)，讓中壢與桃園結合成為一個完整的都市，也可把鐵路噪音及空間阻隔等因素徹底消除，地下化將消除20個平交道、8座陸橋、8處地下道，讓桃園的都市發(fā)展獲得嶄新的起點。
鄭文燦指出，桃園鐵路地下化爭取時程相當漫長，2009年朱立倫縣長時期決定採用高架化，但當時規(guī)劃50米林蔭大道，預估拆遷民宅達4,000戶，用地取得非常困難，也不符合都市發(fā)展及民意方向，因此，高架化加上林蔭大道根本推不動。新市府上任後，決定改採地下化方案，鐵路地下化可行性報告2016年11月9日經交通部審查通過，進入國發(fā)會審議，並獲國發(fā)會審查通過。
鄭文燦說，鐵路地下化是桃園都市發(fā)展的百年建設，該計畫從新北市鳳鳴段開始，到桃園平鎮(zhèn)段，整個鐵路地下化沿線經過的地方，都是桃園的人口密集地帶。桃園市人口數(shù)約214萬人，其中約153萬人聚集在鐵路沿線的都會區(qū)。其中，桃園火車站會與綠線、棕線接軌，桃園站將成為一個猶如「新板特區(qū)」的「桃園新站」，市府會採都市更新及聯(lián)合開發(fā)的方式，與臺鐵局共同創(chuàng)造一個全新風貌的桃園新站。事實上，桃園站也是全國旅運量僅次於臺北站的第二大站，相信未來會展現(xiàn)不同的面貌。另外，鄭市長也說，中壢火車站會與機場捷運A23站共構，未來也是非常重要的交通樞紐。
鄭文燦強調，鐵路地下化後，北北桃之間多了一條方便進步的綠色運輸系統(tǒng)，它具有人口疏散的效果；市府會在鐵路地下化的車站附近預留社會住宅用地，讓更多年輕人在桃園宜居宜業(yè)，實現(xiàn)居住正義。此外，鐵路地下化對桃園市內交通也具有很大的影響，桃園到平鎮(zhèn)將近20公里、寬25米的林蔭大道，可以解決臺1線縱貫線的塞車問題，也會紓解桃園中壢間高速公路的塞車問題，鐵路地下化具有顯著的外部效益。因此，基於成本效益分析、民意的期待、都市發(fā)展的需求、身為國家大門的地位及全臺發(fā)展最快、產業(yè)投資最多的城市等優(yōu)勢，桃園鐵路地下化計畫非常有價值。
鄭文燦說，技術問題細部規(guī)劃，及聯(lián)合開發(fā)的財務，都會在綜合規(guī)劃中，由桃園市政府與臺鐵再行協(xié)商，希望創(chuàng)造市府與臺鐵雙贏的局面，也能讓北北桃「首都生活圈」增添一條綠色鐵路運輸。市府未來會配合桃園、內壢、中壢等3大站的更新，以及市內包括中路、永豐、中原、平鎮(zhèn)等4個通勤站的設置，讓車站成為都市人口及商業(yè)聚集的地方，也讓桃園市成為不分南北及前後站的阻隔的完整都市。
有關經費分擔比例部分，鄭文燦指出，該計畫總經費約964.09億元(包括新北市鳳鳴段62.36億元)，分攤比例按交通部審核通過的版本，中央分擔490.42億元，桃園市政府編列229.63億元(包括用地費、機捷延伸至中壢車站降挖增加費用)，自償性經費為181.68億元，則將由軌道基金支應，但分攤比例最終仍必須由行政院核定，市府會與行政院進行溝通。
鄭文燦也特別感謝行政院的支持，以及桃園市籍的鄭寶清、鄭運鵬、陳賴素美、趙正宇、陳學聖及呂玉玲等6位立法委員對鐵路地下化的關心，尤其鄭寶清、鄭運鵬及趙正宇等3為委員都是立法院交通委員會的委員，積極推動鐵路地下化，完成地方期待與國家建設，讓桃園的百年建設拍板定案。
立法委員鄭寶清表示，桃園鐵路地下化可以創(chuàng)造就業(yè)機會，繁榮經濟，雖增加約600億元建設經費，卻可獲得3,000億元收益，「用小錢博大錢」創(chuàng)造更多效益，是臺灣建設的典範。桃園鐵路改採地下化，為桃園帶來許多效益，包括站體開發(fā)、讓桃園都市發(fā)展不因鐵路分割受到局限、降低鐵路沿線噪音等，並創(chuàng)造20公里林蔭大道，為桃園市景觀最佳示範。桃園鐵路地下化是帶動國家經濟發(fā)展的助力，希望後續(xù)建設能夠加快加速，桃園將會大幅改變。
立法委員鄭運鵬表示，2年前鄭市長上任後就力推鐵路地下化，經過2年的努力，國發(fā)會終於審查通過「臺鐵都會區(qū)捷運化桃園段高架化建設計畫改採地下化可行性研究報告」。桃園鐵路地下化後所帶來的效益，將不亞於臺北市市民大道的效益，計畫內容可以看到桃園的人口政策、產業(yè)政策、都市規(guī)劃等，十分具有遠見。
鄭文燦於會後偕同桃園市籍立法委員鄭寶清、鄭運鵬召開記者會對外說明，鄭市長表示，18日國發(fā)會審議桃園鐵路地下化方案可行性報告正式定案，核定後由交通部主導後續(xù)綜合規(guī)劃。這個計畫從新北市鳳鳴站開始，到桃園市平鎮(zhèn)站，全長約17.95公里，其中包括桃園、內壢及中壢等3個原有車站，並增設新北鳳鳴、桃園中路、永豐、中原、平鎮(zhèn)等5個通勤站。鐵路地下化打通前後站、融合南北區(qū)，讓中壢與桃園結合成為一個完整的都市，也可把鐵路噪音及空間阻隔等因素徹底消除，地下化將消除20個平交道、8座陸橋、8處地下道，讓桃園的都市發(fā)展獲得嶄新的起點。
鄭文燦指出，桃園鐵路地下化爭取時程相當漫長，2009年朱立倫縣長時期決定採用高架化，但當時規(guī)劃50米林蔭大道，預估拆遷民宅達4,000戶，用地取得非常困難，也不符合都市發(fā)展及民意方向，因此，高架化加上林蔭大道根本推不動。新市府上任後，決定改採地下化方案，鐵路地下化可行性報告2016年11月9日經交通部審查通過，進入國發(fā)會審議，並獲國發(fā)會審查通過。
鄭文燦說，鐵路地下化是桃園都市發(fā)展的百年建設，該計畫從新北市鳳鳴段開始，到桃園平鎮(zhèn)段，整個鐵路地下化沿線經過的地方，都是桃園的人口密集地帶。桃園市人口數(shù)約214萬人，其中約153萬人聚集在鐵路沿線的都會區(qū)。其中，桃園火車站會與綠線、棕線接軌，桃園站將成為一個猶如「新板特區(qū)」的「桃園新站」，市府會採都市更新及聯(lián)合開發(fā)的方式，與臺鐵局共同創(chuàng)造一個全新風貌的桃園新站。事實上，桃園站也是全國旅運量僅次於臺北站的第二大站，相信未來會展現(xiàn)不同的面貌。另外，鄭市長也說，中壢火車站會與機場捷運A23站共構，未來也是非常重要的交通樞紐。
鄭文燦強調，鐵路地下化後，北北桃之間多了一條方便進步的綠色運輸系統(tǒng)，它具有人口疏散的效果；市府會在鐵路地下化的車站附近預留社會住宅用地，讓更多年輕人在桃園宜居宜業(yè)，實現(xiàn)居住正義。此外，鐵路地下化對桃園市內交通也具有很大的影響，桃園到平鎮(zhèn)將近20公里、寬25米的林蔭大道，可以解決臺1線縱貫線的塞車問題，也會紓解桃園中壢間高速公路的塞車問題，鐵路地下化具有顯著的外部效益。因此，基於成本效益分析、民意的期待、都市發(fā)展的需求、身為國家大門的地位及全臺發(fā)展最快、產業(yè)投資最多的城市等優(yōu)勢，桃園鐵路地下化計畫非常有價值。
鄭文燦說，技術問題細部規(guī)劃，及聯(lián)合開發(fā)的財務，都會在綜合規(guī)劃中，由桃園市政府與臺鐵再行協(xié)商，希望創(chuàng)造市府與臺鐵雙贏的局面，也能讓北北桃「首都生活圈」增添一條綠色鐵路運輸。市府未來會配合桃園、內壢、中壢等3大站的更新，以及市內包括中路、永豐、中原、平鎮(zhèn)等4個通勤站的設置，讓車站成為都市人口及商業(yè)聚集的地方，也讓桃園市成為不分南北及前後站的阻隔的完整都市。
有關經費分擔比例部分，鄭文燦指出，該計畫總經費約964.09億元(包括新北市鳳鳴段62.36億元)，分攤比例按交通部審核通過的版本，中央分擔490.42億元，桃園市政府編列229.63億元(包括用地費、機捷延伸至中壢車站降挖增加費用)，自償性經費為181.68億元，則將由軌道基金支應，但分攤比例最終仍必須由行政院核定，市府會與行政院進行溝通。
鄭文燦也特別感謝行政院的支持，以及桃園市籍的鄭寶清、鄭運鵬、陳賴素美、趙正宇、陳學聖及呂玉玲等6位立法委員對鐵路地下化的關心，尤其鄭寶清、鄭運鵬及趙正宇等3為委員都是立法院交通委員會的委員，積極推動鐵路地下化，完成地方期待與國家建設，讓桃園的百年建設拍板定案。
立法委員鄭寶清表示，桃園鐵路地下化可以創(chuàng)造就業(yè)機會，繁榮經濟，雖增加約600億元建設經費，卻可獲得3,000億元收益，「用小錢博大錢」創(chuàng)造更多效益，是臺灣建設的典範。桃園鐵路改採地下化，為桃園帶來許多效益，包括站體開發(fā)、讓桃園都市發(fā)展不因鐵路分割受到局限、降低鐵路沿線噪音等，並創(chuàng)造20公里林蔭大道，為桃園市景觀最佳示範。桃園鐵路地下化是帶動國家經濟發(fā)展的助力，希望後續(xù)建設能夠加快加速，桃園將會大幅改變。
立法委員鄭運鵬表示，2年前鄭市長上任後就力推鐵路地下化，經過2年的努力，國發(fā)會終於審查通過「臺鐵都會區(qū)捷運化桃園段高架化建設計畫改採地下化可行性研究報告」。桃園鐵路地下化後所帶來的效益，將不亞於臺北市市民大道的效益，計畫內容可以看到桃園的人口政策、產業(yè)政策、都市規(guī)劃等，十分具有遠見。
