【MyGoNews林湘慈/綜合報(bào)導(dǎo)】臺(tái)南市新吉工業(yè)區(qū)經(jīng)過(guò)中央與地方共同努力突破層層關(guān)卡，2015年11月30日由市長(zhǎng)賴(lài)清德、經(jīng)濟(jì)部次長(zhǎng)沈榮津、多位民意代表及地方紳士共同舉行動(dòng)土儀式。賴(lài)清德表示，新吉工業(yè)區(qū)是臺(tái)南市升格為直轄市後開(kāi)發(fā)的首座工業(yè)區(qū)，市府有信心將其打造成為一座低汙染、低耗水且兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的優(yōu)質(zhì)工業(yè)區(qū)。
 
賴(lài)清德表示，新吉工業(yè)區(qū)歷經(jīng)千辛萬(wàn)苦能夠順利開(kāi)發(fā)，所要感謝的人很多，包括中央、立委、市議員、在地里長(zhǎng)等多人的大力協(xié)助。賴(lài)清德強(qiáng)調(diào)，他的施政目標(biāo)就是「吃飯皇帝大」，希望讓市民在這個(gè)城市都有工作，可以安居樂(lè)業(yè)。
 
賴(lài)清德說(shuō)，縣市合併前蘇煥智縣長(zhǎng)及陳唐山縣長(zhǎng)開(kāi)發(fā)的工業(yè)區(qū)都營(yíng)運(yùn)的很順利，合併之後新一波的經(jīng)濟(jì)動(dòng)能需求產(chǎn)生，不僅原有的工業(yè)區(qū)土地都已租售，且工業(yè)局開(kāi)發(fā)的安南區(qū)科工區(qū)也租售得很順利。在這種情況之下，賴(lài)清德認(rèn)為臺(tái)南一定要有新的工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)，不然無(wú)法因應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能。
 
賴(lài)清德指出，苗栗大埔事件是一個(gè)很好的教訓(xùn)，市府需地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)時(shí)，與其強(qiáng)徵農(nóng)地開(kāi)發(fā)，不如整頓大臺(tái)南現(xiàn)有發(fā)展不是很順利的工業(yè)區(qū)，由市府主動(dòng)協(xié)助，爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局的支持，同時(shí)也與工業(yè)區(qū)的廠商、聯(lián)誼會(huì)相互合作。這幾年下來(lái)，市府政策逐見(jiàn)成效，許多廠商不斷進(jìn)駐到舊有的工業(yè)區(qū)中，活化原有工業(yè)區(qū)土地使用。
 
賴(lài)清德表示，另外一個(gè)做法是對(duì)於尚未開(kāi)闢完成的工業(yè)區(qū)，市府持續(xù)開(kāi)闢，如新吉工業(yè)區(qū)及七股工業(yè)區(qū)。賴(lài)清德強(qiáng)調(diào)，開(kāi)闢一個(gè)工業(yè)區(qū)非常不容易，如新吉工業(yè)區(qū)就經(jīng)過(guò)相當(dāng)辛苦的過(guò)程，才有辦法動(dòng)土。希望後續(xù)的七股工業(yè)區(qū)未來(lái)也能夠順利，能夠接續(xù)上臺(tái)南縣市合併後企業(yè)家回到臺(tái)南投資的動(dòng)能，讓經(jīng)濟(jì)引擎進(jìn)一步運(yùn)轉(zhuǎn)。
 
賴(lài)清德認(rèn)為，新吉工業(yè)區(qū)有三大特色：一、價(jià)格優(yōu)勢(shì)、租售限制避免炒作：避免以往工業(yè)區(qū)炒作的問(wèn)題，兩年內(nèi)先只租不售，兩年內(nèi)動(dòng)工，五年內(nèi)不可交易，如違反規(guī)定，市府有權(quán)力根據(jù)原來(lái)的售價(jià)買(mǎi)回來(lái)。二、高標(biāo)零排、全國(guó)第一：為了環(huán)保問(wèn)題，市府不僅對(duì)環(huán)保團(tuán)體，同時(shí)也對(duì)臺(tái)南市、臺(tái)灣整體社會(huì)承諾，新吉工業(yè)區(qū)將作到廢水達(dá)零排放，進(jìn)駐的廠商須符合低汙染、低耗水的產(chǎn)業(yè)，同時(shí)製造所產(chǎn)生出來(lái)的廢水，需經(jīng)過(guò)三級(jí)處理。
 
第三、科技、環(huán)保、生態(tài)、文化環(huán)境兼顧：新吉工業(yè)區(qū)總計(jì)123公頃，其中建廠76公頃、綠地佔(zhàn)18.7公頃、滯洪池3.9公頃，營(yíng)造生態(tài)環(huán)境同時(shí)也解決工業(yè)區(qū)淹水問(wèn)題。賴(lài)清德希望每一個(gè)廠商來(lái)到這裡，都可以感受到生產(chǎn)跟生活並重，也可以跟這個(gè)地方所闢建的生態(tài)結(jié)合在一起，讓臺(tái)南市新吉工業(yè)區(qū)成為全臺(tái)灣工業(yè)區(qū)的指標(biāo)，「要做就做最好的！」
 
新吉工業(yè)區(qū)在1996至1997年間由經(jīng)濟(jì)部工業(yè)局依據(jù)原促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)條例核準(zhǔn)申請(qǐng)編定在案。臺(tái)南市升格為五都後，廠商投資意願(yuàn)熱絡(luò)，許多在地廠商希望市府能協(xié)助找地建廠，因此市府經(jīng)濟(jì)發(fā)展局進(jìn)行廠商購(gòu)地意願(yuàn)調(diào)查，初步統(tǒng)計(jì)有意願(yuàn)進(jìn)駐且符合條件的廠商約235家，需求土地面積達(dá)117.47公頃，已遠(yuǎn)超過(guò)該工業(yè)區(qū)可供設(shè)廠面積76.75公頃，顯現(xiàn)廠商對(duì)工業(yè)區(qū)土地的需求熱絡(luò)且迫切。
 
因此，重啓開(kāi)發(fā)新吉工業(yè)區(qū)不僅可省去新覓土地和重新報(bào)編等繁複的行政程序，而且由於時(shí)空環(huán)境的變遷，新吉工業(yè)區(qū)鄰近交通網(wǎng)路因近年來(lái)政府的積極建設(shè)而日臻完善，尤其鄰近臺(tái)17甲線，可連接國(guó)道8號(hào)新吉交流道，聯(lián)外交通極為便捷。
 
市府經(jīng)濟(jì)發(fā)展局長(zhǎng)方進(jìn)呈表示，新吉工業(yè)區(qū)緊鄰臺(tái)南科技工業(yè)園區(qū)、永康工業(yè)區(qū)、永康科技工業(yè)園區(qū)及南科園區(qū)等，產(chǎn)業(yè)群聚將是新吉工業(yè)區(qū)的一大優(yōu)勢(shì)。新吉工業(yè)區(qū)可整合科學(xué)園區(qū)上下游廠商的用地需求，節(jié)省運(yùn)輸成本，園區(qū)廠商距離鄰近工業(yè)區(qū)都只約10到15分鐘車(chē)程，未來(lái)將可作為臺(tái)南科學(xué)園區(qū)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)製造基地。
 
該工業(yè)區(qū)規(guī)劃供設(shè)置廠房產(chǎn)業(yè)用地(一)面積74.23公頃，及配合工業(yè)區(qū)營(yíng)運(yùn)所需之住宿、餐飲、金融等服務(wù)業(yè)設(shè)置產(chǎn)業(yè)用地(二)面積2.52公頃。上開(kāi)產(chǎn)業(yè)用地即將於2015年12月開(kāi)始陸續(xù)公告租售，可供設(shè)廠使用之產(chǎn)業(yè)用地平均售價(jià)為6萬(wàn)元/坪，價(jià)格極具競(jìng)爭(zhēng)力，將造成購(gòu)地廠商的搶購(gòu)風(fēng)潮。因此，為有效杜絕工業(yè)區(qū)土地被不肖廠商囤積及發(fā)生炒作狀況，經(jīng)發(fā)局研擬土地租售機(jī)制如下：
 
一、80％產(chǎn)業(yè)用地(一)採(cǎi)附條件買(mǎi)賣(mài)的方式:即土地公告出售後，購(gòu)地廠商提送申購(gòu)書(shū)件，並同時(shí)繳納3％保證金，經(jīng)市府工業(yè)區(qū)土地租售審查小組同意後，土地售價(jià)可採(cǎi)一次繳清並繳交完成使用保證金(土地價(jià)款10％)或分期繳清(第1期繳交15％土地價(jià)款及完成使用保證金，第2期繳交15％土地價(jià)款，其餘尾款於取得使用執(zhí)造後繳清70％土地價(jià)款)。不論一次或分期繳清，市府都將與獲準(zhǔn)承購(gòu)廠商簽訂土地買(mǎi)賣(mài)契約，並要求廠商於點(diǎn)交土地2年內(nèi)完成建廠，建廠條件為廠房之建蔽率不得低於30％且點(diǎn)交土地第3年內(nèi)需完成工廠登記，並要求產(chǎn)權(quán)移轉(zhuǎn)後5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)售等限制條件，以避免土地遭不當(dāng)炒作情形發(fā)生。
 
二、10％產(chǎn)業(yè)用地(一)只租不售及10％產(chǎn)業(yè)用地(一)採(cǎi)設(shè)定地上權(quán)使用，期滿(mǎn)可優(yōu)先續(xù)約。
 
三、產(chǎn)業(yè)用地(二)採(cǎi)直接出售辦理。
 
新吉工業(yè)區(qū)是臺(tái)南市升格為直轄市後開(kāi)發(fā)的首座工業(yè)區(qū)，為了形塑該工業(yè)區(qū)新風(fēng)貌，市府將其打造成為一座低汙染、低耗水且兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的優(yōu)質(zhì)工業(yè)區(qū)。而從現(xiàn)在開(kāi)始到2020年2月的5年開(kāi)發(fā)計(jì)畫(huà)中，工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)採(cǎi)園區(qū)公共工程與廠商建廠同步施工，可加速開(kāi)發(fā)時(shí)程，配合廠商掌握投資利機(jī)，預(yù)計(jì)2016年即可交部分土地供廠商設(shè)廠使用，2019年底前完成全部土地銷(xiāo)售，預(yù)估可創(chuàng)造9,935個(gè)工作機(jī)會(huì)，並為臺(tái)南市帶來(lái)380億元年產(chǎn)值。新吉工業(yè)區(qū)不只是一個(gè)新的工業(yè)區(qū)，更是全國(guó)第一高標(biāo)準(zhǔn)零排放且兼顧經(jīng)濟(jì)與環(huán)保共存共榮的新世紀(jì)工業(yè)區(qū)。