新聞摘要
- 北市屢率全國之先首創(chuàng)更新機制，並以保障民眾權益為優(yōu)先，具體務實推動都市更新
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【MyGoNews林湘慈/綜合報導】臺北市為推動都市更新，以保障民眾權益為前提，持續(xù)創(chuàng)設多項全國第一的機制，顯示臺北市是一步步具體務實的建立各種法制基礎推動更新，並無外界停擺疑慮。但都市更新的重點並非一味求快，充分的協(xié)商溝通與對話，增進實施者與所有權人對彼此權利義務的瞭解與取得共識，才是縮短都市更新整體作業(yè)時程的關鍵所在。
更新處表示，在更新核定案量上，截至2013年7月31日，臺北市已核定162案都市更新事業(yè)計畫。從2013年1到6月底核定事業(yè)計畫案19件，已超過2012年全年15件，且更新處迄今已推行多項行政簡化，推動進行下列8項全國首創(chuàng)之策進作為，致力健全審查機制：
一、709釋憲後率全國之先強化正當行政程序：市府也走在中央之前，率全國之先於7月9日發(fā)布「臺北市政府因應司法院釋字第709號解釋暫行作業(yè)程序」及「臺北市政府辦理都市更新公聽會程序作業(yè)要點」。
二、建立都更爭議協(xié)商模式：文林苑事件協(xié)商小組評估報告首度具體的建立了都市更新爭議的協(xié)商模式、原則與流程。
三、成立財團法人都市更新推動中心：協(xié)助整合居民意見推動更新。
四、制訂審議標準：率全國之先訂定計畫範本、估價範本、共同負擔提列標準、工程造價要項等標準，使計畫內容標準化。
五、優(yōu)化審議效率：創(chuàng)設「協(xié)檢制度」能夠在第一時間快速檢核案件的基本要件，爭取時效，並創(chuàng)設「權利變換審查小組」，有效針對估價嚴格把關。
六、透過都市計畫專案獎勵突破更新法令：推出「老舊公寓更新專案」，以一坪換一坪為目標，提供老舊公寓加速更新之誘因。
七、放寬更新面積限制：臺北市政府於2006年底即已修正法規(guī)，將都市更新單元面積限制，由1000㎡以上放寬為500㎡以上，惟為確保更新容積獎勵之公益性，尚需敘明理由並提經(jīng)審議會審議。
八、首創(chuàng)全國整維補助機制：都市更新除重建方式外，整建維護亦為可行之替代方案。臺北市所建立之整建維護補助機制，亦為全國首創(chuàng)。
以上機制顯見，臺北市政府屢創(chuàng)全國之首，創(chuàng)設多項全國第一的機制，顯示臺北市推動都市更新並非僅是喊喊口號，未做先講，而是一步步具體務實的建立各種法制基礎，不但作為臺北市推動都市更新的明確依據(jù)，也經(jīng)常成為其他地方政府仿效的對象。
臺北市都市更新處進一步表示，都市更新案涉及多方權益，市府必須審慎處理以保障權益。因此，都市更新的重點並非一味求快，充分的協(xié)商溝通與對話，增進實施者與所有權人對彼此權利義務的瞭解與取得共識，才是縮短都市更新整體作業(yè)時程的關鍵所在。市府將努力協(xié)助各方協(xié)商對話合作，降低過程中之爭議，持續(xù)在兼顧權益保障及效能提升下，建構與優(yōu)化相關法制基礎，推動臺北市都市更新。
更新處表示，在更新核定案量上，截至2013年7月31日，臺北市已核定162案都市更新事業(yè)計畫。從2013年1到6月底核定事業(yè)計畫案19件，已超過2012年全年15件，且更新處迄今已推行多項行政簡化，推動進行下列8項全國首創(chuàng)之策進作為，致力健全審查機制：
一、709釋憲後率全國之先強化正當行政程序：市府也走在中央之前，率全國之先於7月9日發(fā)布「臺北市政府因應司法院釋字第709號解釋暫行作業(yè)程序」及「臺北市政府辦理都市更新公聽會程序作業(yè)要點」。
二、建立都更爭議協(xié)商模式：文林苑事件協(xié)商小組評估報告首度具體的建立了都市更新爭議的協(xié)商模式、原則與流程。
三、成立財團法人都市更新推動中心：協(xié)助整合居民意見推動更新。
四、制訂審議標準：率全國之先訂定計畫範本、估價範本、共同負擔提列標準、工程造價要項等標準，使計畫內容標準化。
五、優(yōu)化審議效率：創(chuàng)設「協(xié)檢制度」能夠在第一時間快速檢核案件的基本要件，爭取時效，並創(chuàng)設「權利變換審查小組」，有效針對估價嚴格把關。
六、透過都市計畫專案獎勵突破更新法令：推出「老舊公寓更新專案」，以一坪換一坪為目標，提供老舊公寓加速更新之誘因。
七、放寬更新面積限制：臺北市政府於2006年底即已修正法規(guī)，將都市更新單元面積限制，由1000㎡以上放寬為500㎡以上，惟為確保更新容積獎勵之公益性，尚需敘明理由並提經(jīng)審議會審議。
八、首創(chuàng)全國整維補助機制：都市更新除重建方式外，整建維護亦為可行之替代方案。臺北市所建立之整建維護補助機制，亦為全國首創(chuàng)。
以上機制顯見，臺北市政府屢創(chuàng)全國之首，創(chuàng)設多項全國第一的機制，顯示臺北市推動都市更新並非僅是喊喊口號，未做先講，而是一步步具體務實的建立各種法制基礎，不但作為臺北市推動都市更新的明確依據(jù)，也經(jīng)常成為其他地方政府仿效的對象。
臺北市都市更新處進一步表示，都市更新案涉及多方權益，市府必須審慎處理以保障權益。因此，都市更新的重點並非一味求快，充分的協(xié)商溝通與對話，增進實施者與所有權人對彼此權利義務的瞭解與取得共識，才是縮短都市更新整體作業(yè)時程的關鍵所在。市府將努力協(xié)助各方協(xié)商對話合作，降低過程中之爭議，持續(xù)在兼顧權益保障及效能提升下，建構與優(yōu)化相關法制基礎，推動臺北市都市更新。
