【MyGoNews廖賢龍/臺(tái)北報(bào)導(dǎo)】行政院核定、交由經(jīng)建會(huì)列管之「臺(tái)灣城鄉(xiāng)風(fēng)貌整體規(guī)劃示範(fàn)計(jì)畫(huà)」，自2009年度執(zhí)行以來(lái)，已進(jìn)入第4年。至20121年9月底止，2012年度419件補(bǔ)助計(jì)畫(huà)已全部發(fā)包，較2011年第3季之93%(有15件未發(fā)包)明顯改善。
 
該示範(fàn)計(jì)畫(huà)由內(nèi)政部主管、營(yíng)建署主辦，分年編列預(yù)算補(bǔ)助各縣市政府執(zhí)行，性質(zhì)上需中央與地方之高度配合，由於地方政府並無(wú)研提計(jì)畫(huà)之經(jīng)驗(yàn)，致主辦機(jī)關(guān)審定計(jì)畫(huà)即費(fèi)時(shí)甚久，加以計(jì)畫(huà)核定後需納入地方預(yù)算，無(wú)法預(yù)為掌控議會(huì)通過(guò)時(shí)程，以致進(jìn)度大幅落後。

經(jīng)建會(huì)於2010年11月召開(kāi)專(zhuān)案檢討會(huì)議，針對(duì)此類(lèi)補(bǔ)助型計(jì)畫(huà)之推動(dòng)障礙，於2011年1月20日訂頒「院管制經(jīng)濟(jì)發(fā)展類(lèi)施政計(jì)畫(huà)屬補(bǔ)助型計(jì)畫(huà)之作業(yè)管制表」，訂定主要作業(yè)流程規(guī)範(fàn)，包括提前於前1年8月提報(bào)計(jì)畫(huà)，當(dāng)年1月底前完成審查(含10-15%之增額備案計(jì)畫(huà))，並即辦理各項(xiàng)前置作業(yè)，地方議會(huì)如未及於6月中旬通過(guò)預(yù)算，則應(yīng)同意先行墊款，縣市政府必要時(shí)得以保留決標(biāo)方式於6月底前完成招標(biāo)，否則由備案遞補(bǔ)等做法，期能改善進(jìn)度延宕問(wèn)題，發(fā)揮計(jì)畫(huà)效益。
 
營(yíng)建署為落實(shí)此一改進(jìn)措施，已於2011年下半年提早展開(kāi)2012年度計(jì)畫(huà)之提案輔導(dǎo)、受理申請(qǐng)作業(yè)，並於2012年1月12日審查核定補(bǔ)助(含備案)計(jì)畫(huà)，另每月召開(kāi)檢討會(huì)議，針對(duì)落後案件，包括：逾期未完成用地取得、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前置作業(yè)或流標(biāo)2次以上之案件逐項(xiàng)檢討，請(qǐng)縣市政府說(shuō)明原因及改善對(duì)策，如次月仍未改善則研議撤案，由備案遞補(bǔ)。
 
為確保各補(bǔ)助計(jì)畫(huà)於2012年底前如期如質(zhì)完成，營(yíng)建署後續(xù)將進(jìn)行實(shí)地查證，督導(dǎo)工程品質(zhì)及估驗(yàn)付款，對(duì)於執(zhí)行成效較差之縣市，將酌減下年度之補(bǔ)助額度，反之則酌增補(bǔ)助，以激發(fā)縣市間之良性競(jìng)爭(zhēng)、提升績(jī)效；經(jīng)建會(huì)亦已建議營(yíng)建署適時(shí)將整體預(yù)算執(zhí)行率排序送各縣市首長(zhǎng)參考，藉由縣市首長(zhǎng)之重視與關(guān)心，共同提升執(zhí)行績(jī)效。